正当人们都在认为中国的宏观调控取得效果,国内负利率状况得到扭转之际,现实情形却似乎并不那么乐观。3月20日,在国际油价变动幅度已经连续20个交易日超过4%的时候,国家发改委终于再度出手上调国内成品油价格,此举立刻引发市场关于CPI指数将会再度掉头向上的猜测。记者日前专访了上海交通大学上海高级金融学院执行院长张春。他认为,中国控制通胀将是长期任务
《上海金融报》:通胀猛于虎,用这句话来形容近年来国内物价面临的形势或许一点都不为过。在经历了连续两年CPI持续上涨之后,国家统计局此前公布的2月份数据显示,当月CPI为3.2%,相比1月份4.5%环比下跌超过一个多百分点。但在现实生活中,百姓对于物价上涨的实际感受则要比官方数据来的更为切实。您怎么看?
张春:对于当前官方公布的
CPI数据,经济学界也是有争议的,因为官方的数据和民间的感受往往并不一致。当然,这些数据并不一定有人为压低的成分。因为在分类数据中,食品等价格指数上涨还是比较快的。目前中国短期内不应该担忧输入型的通胀,但是中国现阶段也面临着资源类价格的上涨压力,比如水、电、煤以及石油天然气等。总体来看,控制通胀将是一个长期的任务。
《上海金融报》:如果说对于欧美发达国家而言,他们面临的主要困境是债务危机以及持续疲软的消费市场,那么对于中国、印度等新兴国家来说,他们面临的一个重大的困境则是严重的通胀。您这么认为吗?
张春:东西方面临困境各不同。自从2008年金融危机开始以后,美联储的资产负债表增加到了此前的3倍,中国广义货币每年增长超过20%。欧洲央行已经通过固定利率长期贷款,向其银行系统提供了超过1万亿欧元的量化宽松货币。尽管从货币扩张到通胀的传导在当前的周期内似乎会很长,金融危机和全球化已经放缓了这种传导,但并未终止它。一旦通胀势头变强,这种传导就更难逆转。
中国和印度正在面临严重的通胀挑战。由于中国在2009年推出规模高达4万亿元的经济刺激计划,其间接带动的整个投资总额可能达到7万亿元,因此在此后的2年多时间里,货币的超发导致了比较严重的物价上涨。中国的GDP平减指数在2011年是8.3%,比2010年的7.4%有所增长。政府2012年GDP增长率的目标为7.5%,广义货币计划增加14%。两者相加将带来7.5%的广义通胀率。当前的资金总量没有完全在通胀上体现出来,因为资产泡沫吸收了很大一部分过去的货币增量。随着泡沫破裂,这部分资金会再次空闲出来,通胀就会更高。
接下来,新兴经济体即使做出更多努力,冷却通胀仍将是一个长期的任务。而发达经济体很可能会保持宽松的货币政策,新兴经济体的货币必须大幅升值才能有效冷却通胀。由于新兴经济体大都依赖制造和贸易,其货币升值在短期内将会非常痛苦。
西方国家的通胀是同进口紧密联系的,由于能源价格占到了
GDP的5%,进口占了GDP的15%,这两项较大的价格增长将会转化为整体的温和通胀。新兴经济体的这两个数字是发达国家的2倍。随着劳动力市场吃紧,通胀很容易就会上涨。如果能源价格比现在翻一番,通胀就会成为西方国家的问题。就中国而言,还面临着一个工资通胀的问题,也就是普通的劳动力希望工资增长要高于生产率的增长,这也会成为目前中国通胀最重要的驱动力。货币政策可以帮助稳定形势,但是不能恢复增长。经济很大程度上依赖贸易的中国无法自由依靠货币灵活性,因此中国现在也在想方设法要调结构、转方式,希望依靠拉动内需解决过度依赖对外的需求。
《上海金融报》:在3月20日发改委公布油价调整之后,市场已经担心将再次推高CPI指数。而目前国内的食品价格在经过短暂的回调之后,也大有回涨之势,对这样的担忧您怎么看?
张春:油价因素占国内整个物价指数约为5%,如果成品油价格上涨10%,将拉动物价上涨0.5个百分点。同时油价上升通过上游企业的原材料采购和下游的直接消费,几乎可以传导到经济发展的各个部分,很可能引发连锁效应,引起物价的全面上涨。而分析其原因在于,在CPI构成中,汽油、柴油天然气的权重占到10%以上,油价对物价有直接的传导作用,油价上涨会影响到交通、粮食、工业、服务业等领域,直接影响到百姓生活的方方面面。
眼下,国家掌握的资源太多,政府太有钱。而政府的效率又不高,政府的支出往往伴随着被挥霍和贪污。而普通居民消费得太少,这也是为什么在今年的两会上,温家宝在政府工作报告中提出的要对收入分配进行改革。政府要拿出一大部分钱给百姓,给他们实惠,提升普通居民的消费能力,同时也要解决他们的后顾之忧,这样既可以解决国内消费不足难题,也可以削减居民对通胀的厌恶感。
《上海金融报》:控制好通胀,不是件容易的事情,它涉及到太多的领域,比如房地产,比如国际能源市场的价格变动、劳动力成本的上涨,以及国内负利率问题需要解决,货币发行以及汇率等问题。
张春:是的,中国房地产市场价格占CPI的权重还是比较大,今年前两个月物价指数的下降也与房价止涨回落有关系。今年房地产调控对于政府来说依然不是件轻松的事,如果今年房价到下半年再次出现上涨,对于市场和社会稳定都会有非常不利的影响。大家都希望政府有所作为,能够使得房地产市场实现理性回归,这样对于未来的通胀控制也是有益的。
此外,今年面临的不确定形势还有很多,比如伊朗的核危机,尽管美国是尽量避免战争,但是一旦出现不可控的事件,那么国际油价必定再次上涨,这对于国内能源市场的影响将非常大。欧债危机没有从根本上得到解决,也可能使得国际金融市场再会出现动荡。
人民币升值依然是一个大概率事件,通过汇率手段可以抵消一部分输入型通胀的压力。而货币超发带来的负面效应已经很明显,因此相信今年央行在货币政策上的操作性会视情况而定。当然最大的问题还是要解决国内长期面临的负利率问题,仅仅一个月的CPI指数低于一年期银行利率并不说明问题,推进利率市场化非常必要。