| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2012年03月16日 08:31 |
作者： |
左永刚 |
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收入分配改革事关每个劳动者的切身利益，关乎整个社会的公平，是经济发展和社会进步的重要体现，是社会主义和谐社会建设的重要保障。笔者认为，收入分配改革不能再拖了。
近年来，我国社会收入分配改革取得一定进展，如2006、2008、2011年先后三次调整个人所得税起征点；从2005年开始，中央连续五年给企业离退休人员增加养老金。
今年的政府工作报告提出，今年社保类中央财政拟安排3185亿元，在去年2906亿元的基础上再次上浮。我国将继续扩大各项社会保险的覆盖面，其中城镇基本养老参保人数要达到3．05亿人。
尤其值得一提的是，今年政府工作报告在涉及收入分配改革的提法中，有两个关键词值得关注，一是“抓紧”。政府工作报告强调“抓紧制定收入分配体制改革总体方案，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”这意味着提了多年的收入分配改革今年将提速，将取得实质性进展，收入分配改革既是中央关注和保障民生的重要体现，也是经济体制改革的重头戏。收入分配改革列入今年重点改革任务之一，足见中央对于收入分配的重视程度；二是“共享”。温家宝总理在今年工作报告中首次提出“建立公共资源出让收益的全民共享机制”，体现了中央对于收入分配改的决心。建立全民共享机制无疑是收入分配改革提速的一个重要突破口，更是今年收入分配改革的一大亮点。
同时，国家发改委主任张平也明确表示，发改委将尽快制定收入分配制度改革的总体方案。内需对经济的拉动效果在去年已经表现出来，在今年，发改委将继续做好各类民生保障工作，有钱消费意味着需要提高居民收入，敢于消费则需要建立社会保障制度。
无论从政府报告浓墨重彩的两个关键提法，还是近期结构性减税的动向，甚至中央对于社会保障的投入等，都显示出一个积极信号――即社会收入分配改革的步伐正在加快。
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