“一个收入分配改革的方案，两三年前我就看到了，还是比较满意的。但是中间可能由于在征求意见时难以形成共识，结果这个方案久拖不决，难以出台。”

　　郑新立不仅是顶级智库中国国际经济交流中心的常务副理事长，还是全国政协经济委员会副主任。此前，他任中共中央政策研究室副主任，曾经参与“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”规划的起草工作。

　　收入分配改革的落实方案迟迟不出，连郑新立都疑惑不解甚至深感惋惜。

　　近几年来，各界对于收入分配改革的预期逐渐升温，并获得了决策层的认同和回应。“当前，收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。如果收入差距继续扩大，必将成为影响经济发展和社会稳定的重大隐患。”这个公开的表述来自于决策层，改革的决心和魄力可见一斑。

　　实际情况又是怎样？高涨不退的改革预期频频落空，甚至官方部门亦被“捉弄”。比如，2010年7月21日，国家统计局曾发布报告明确指出，“收入分配和社保体制改革将在下半年获得实质性突破”。事实呢？

　　从决策层到智囊团，更不用说业界民间；从“情”——官方和民间的热切呼声，到“理”——中国经济发展的逻辑链条，再到“法”——“十二五”规划纲要等等，收入分配改革理应瓜熟蒂落，却为何始终水未到渠未成？（熊 欣）