| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2012年02月18日 09:06 |
作者： |
包兴安 |
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大力发展与小微企业门当户对的小型金融机构
■本报记者 包兴安
全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻17日做客人民网就“小微企业融资与实体经济发展”话题与网友进行了互动交流。辜胜阻指出，对小微企业采取“放扶结合”的扶持政策，加快垄断改革、加强财税扶持、切实缓解融资难，构建良好的实业发展环境，让脚踏实地做实业能致富，创新做实业的人能大富。
辜胜阻认为，小微企业对于我国经济发展具有极其重要的意义。最近国务院会议对小微企业三定位是：一是提供新增就业岗位主要渠道，二是企业家创业成长主要平台，三是科技创新重要力量，国务院新政策释放出国家开始高度实体经济发展问题的信号。但当前面临着成本攀升、投资受限、需求萎缩、创新困难等多重困境。除融资难、用工荒和成本高等问题外，还面临大企业故意拖欠小微企业资金问题。
辜胜阻表示，中小企业特别是小微企业生存困境是导致我国产业“空心化”潜在风险的一个重要原因。中小企业不仅仅是受高成本和高税费“两面挤压”，而且正面临前所未有的“融资难”和“用工荒”困境，导致企业家游离实体经济。实体经济面临的风险主要有五点，一是大量民间资本游离实体经济；二是企业资本从实体经济流向非实体领域；三是大量“僵尸企业”名存实亡；四是企业精英大量移民或外迁；五是实业精神的衰退。
辜胜阻指出，国际经验表明一国经济持续稳定发展必须建立在坚实的实业基础上，未来需要政府采取“放扶结合”的应对措施：“放”即打破垄断，营造民企与国企间平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护环境，拓宽民间投资渠道。当前，小微企业面临“三重门”：一个是铁门，垄断企业把持，一个是“玻璃门”，看得见进不去，还有一个是“弹簧门”，进去以后逼你退出来。当前要激发民间资本活力，必须用强力深化垄断行业改革，放宽市场准入，拓宽民间投资渠道。“扶”即将扶持三农的某些政策移植到小微企业，少取多予，通过减税、减费、减负，使其轻装上阵。
辜胜阻强调，要重视温州债务背后的小微企业融资难问题，化危机为契机，加快中小企业融资体系改革，推进民间金融规范化，大力发展与小微企业门当户对的小型金融机构。当前愈演愈烈的温州民间借贷风波，表面上是民间金融高利贷问题，实质上是产业“空心化”，许多企业在资本逐利本性驱使下追逐泡沫性投资，都是高利贷之后最终陷入因资金链断裂所导致的民企债务危机。在解决温州债务危机中，要重视解决小微企业融资难问题。让民间金融从地下走向地上，阳光化、规范化是非常重要的。民间金融应该成为多层次金融体系和重要组成部分。
辜胜阻说，要切实贯彻已有的中小企业扶持政策，借鉴国外成功经验，加强对小微企业这一弱势群体的网开一面的扶持。
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