| 来源： |
中国经济时报 |
发布时间： |
2012年01月16日 10:31 |
作者： |
曹英;张琴琴;崔哲 |
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在日前召开的山西省第十一届人大六次会议上，山西省人大代表认为
■本报记者 曹英
■张琴琴 崔哲
２０１１年，山西省主要经济指标全线飘红：全省生产总值预计达到１．１万亿元，增长１３％左右，财政总收入、一般预算收入分别完成２２６１亿元、１２１３亿元，均增长２５％。同时值得注意的是这样一组数据：全年“三农”投入达到６５０亿元，增长２０％，城乡居民收入分别增长１３％、１５％左右，农村居民收入增幅超过城市。
农民增收渠道仍然较少
“农民收入翻番是山西‘十二五’期间的一项重要任务，我们将紧紧围绕这一目标，毫不放松地抓好‘三农’工作，不断开创农业农村发展的新局面。”山西省第十一届人大六次会议上，山西省省长王君表示。
据了解，在对“三农”工作持续关注的基础上，山西省近几年来通过“一村一品”、“一县一业”和农村“十个全覆盖”等具体举措不断推进现代农业发展，完善农村的基础设施建设，形成了较为完善的支农政策体系。然而，对于一个农业人口占比达６０％的省份来说，要实现农民收入翻番目标，并在此基础上不断缩小城乡差距，改善农民生活，也绝非一个简单的命题。
“‘十二五’规划的各项指标总体来看是有把握的，但就农民收入翻番而言，还存在一定的难度，目前农民增收的渠道仍然比较少。”山西省人大代表王晚红表达了他的担忧。他建议称，“一县一业”是增加农民收入的重要途径，应加大对“一县一业”的政策和资金扶持力度。“目前在农业方面投入的资金总量很可观，应在此基础上突出重点，尤其是在农业产业化发展方面加大投入的力度，进而实现农民增收。”
缩小城乡差距依然任务艰巨
除了增加农民收入之外，如何缩小城乡差距也是代表们热议的话题。许多参会代表都认为，尽管２０１１年山西省农村居民收入增幅超过城市，但缩小城乡差距依然任务艰巨。
以吕梁市为例，作为山西省内典型的资源型地区，该市２０１１年地区生产总值及增幅均位居山西省前列，但综合其辖区内的几个贫困县来看，其区域发展尤其是城乡发展不均衡问题仍比较突出。该市市长丁雪峰表示，要将扶贫开发作为２０１２年工作的重大任务之一，不断促进城乡协调发展和人民共同富裕。
对此，王君在政府工作报告中亦做出了明确部署，山西将抓住国家把太行、吕梁山区列入１１个连片特困地区的政策机遇，把集中连片特殊困难地区作为主战场，大力实施板块推进战略，打好新一轮扶贫开发攻坚战。
另外，关于新农村建设的讨论中，代表们对山西两年来实施的农村“十个全覆盖”工程普遍表示认可，并提出了一些新的建议。山西省人大代表马巧珍认为，应将农村环境整治或农村排水问题列入新的“五个全覆盖”范围。同时，工程的后续保障手段一定要跟上，比如乡村道路的后期维护问题，农村医疗室人员配置问题等。也有部分代表提出，目前实施的农村“十个全覆盖”工程中有些项目所涉及的范围太广，对于一些偏远、人数较少的村子，可以借鉴其他地区的经验，尝试进行中心村建设。
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