| 来源： |
中国经济时报 |
发布时间： |
2012年01月16日 10:30 |
作者： |
李银雁;李依莉 |
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■本报记者 李银雁 ■李依莉
２０１１年，中央财政预算安排用于保障改善民生的支出约占中央财政支出的三分之二，然而，记者日前在广西壮族自治区财政工作会议上获悉，２０１１年广西财政民生支出１９２２亿元，同比增长３８．４％，占全区一般预算支出比重的７５．５％。作为后发展、欠发达地区的广西，为何民生支出超出全国比重？广西又将如何谋划新一轮的财政大账？
财政杠杆向民生倾斜
“２０１２年我们把全区财政收入增长目标确定为同比增长１５％，高出全国增幅５．５个百分点。”广西壮族自治区财政厅厅长黄伟京说，这一目标是经过深入分析的，经过大家共同努力是能够保证完成的。他透露，今年广西财政民生支出预算１７８９亿元，增长３３．７％，占全年全区一般预算支出的比重为７０．８％，同比提高３．８个百分点。
黄伟京说，民治，则天下治；民安，则社稷安。因此财政必须紧紧抓住保障和改善民生这个核心，加快推进城乡统筹发展和各项社会事业协调发展，逐步实现各级基本公共服务均等化。
近年来，广西在加快经济建设的同时，在民生事业上给予财政资金倾斜。按财政部口径计算，２０１１年广西财政民生支出１９２２亿元，同比增长３８．４％，占全区一般预算支出比重的７５．５％，同比提高６．３个百分点。实现新增城镇就业５０万人，城镇登记失业率控制在３．７％，新增农村劳动力转移就业９０万人，１０项为民办实事工程全面完成。
对此，广西壮族自治区副主席黄道伟表示，今后的财政工作要更加注重保障和改善民生，民生项目资金要在第一季度安排下来，然后按照项目进展把资金落实到位，同时，审计监察部门要加强民生项目资金的监管，全权负起责任，使各项民生项目能够“好事办好，实事办实”。
先解决大事要事急事
２０１２年广西财政民生支出预算１７８９亿元，如何用好这笔钱，财政支出的“支点”立在何处才能有力撬动“民生大石”？黄伟京说，要根据经济社会发现的阶段特征，优先解决涉及民生的大事要事急事，逐步建立健全保障民生的长效机制。
本报记者采访中发现，老百姓对各项大型民生建设工程并不感冒，“调控物价”举措却深得民心，成为民众感受最深切的保障民生大事件。据了解，２０１１年前三季度物价过快上涨，广西把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，各级财政积极筹措财政补贴金３亿多元，落实对猪肉、大米、食用油、灌装液化石油气等实行定点限量限价销售临时价格干预措施，并及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制等，多管齐下控物价、保民生，遏制物价过快上涨的势头，居民消费价格涨幅控制在５．９％。
广西壮族自治区主席马飚在今年“广西两会”政府工作报告中表示，控物价、保民生仍然是政府工作重中之重，２０１２年广西将继续做好物价调控工作，大力加强市场价格监督检查，构建市场价格监管长效机制，加快完善价格调节基金制度，切实增加农产品市场有效供给，将居民消费价格总水平涨幅控制在４％左右。此外，广西财政厅相关负责人也表示，要进一步加大财政教育、住房保障体系建设、医疗卫生体制改革等支出，把“好钢用在刀刃上”。
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