■本报记者 林春霞
　　为破解中小企业融资难和债务危机，从本月8日起，温州市全面实施“1＋8”地方金融改革创新战略，扩大小额贷款公司和村镇银行数量，创办民间资本管理服务公司，组建民间借贷登记服务中心，让民间借贷行为阳光化、合法化。
　　金融新政能否从根本上解决温州当前的困局？中国经济时报记者就此采访了温州相关人士。
　　温州一家商业银行支行行长胡先生对记者说，适当增加小额贷款公司数量，可能对缓解中小企业融资困难有一些实际作用，但温州中小企业危机的病根还不完全在于融资问题，主要在于当地生产要素价格太高，转型升级步伐太慢，错过了时机，导致企业运营成本高，利润下降，在无利可途之下，一些企业不得不把资金投往收益高的短平快项目，如地产、煤矿等等，这从某个层面来看政府也有责任，在关键时候没有引导企业转型，也没有为企业创造更好的发展环境。
　　此外，他认为今后要对企业的贷款用途进行监管，把正常投资管理好，实行专款专用，不允许挪作他用，否则企业贷了款还会将资金投到别的项目上。此外，还要规范小额贷款公司运作行为，防止其披着合法的外依搞民间高利贷。现在小额贷款公司股东的资本金很有限，资金都是通过银行借贷筹集，然后去放高利贷。
　　关于创办民间资本管理服务公司，组建民间借贷登记服务中心，胡先生认为，这个想法很好，让民间借贷合法化、阳光化也是众望所归，但初期实际运作可能有一定困难，民间借贷者不会主动去登记，因为很多借贷都是悄悄进行，政府也无法去论证谁在借贷。
　　温州一位不愿透露姓名的银行行长说，地方出台的一些政策措施能否执行下去，还要看宏观调控的大环境，现在只能救急，先把困难企业稳住，增强大家的信心，工作组派到银行也起不了多大作用，该放贷的我们都会放贷，如果风险很大，我们也不可能违规操作。存贷比规定不能超过75％，现在各大银行几乎都超了。另外呆账率每年都要求下降，我们地方银行权限很小，不能有太多突破，只能按上面规定的条条框框办事。
　　瑞安一家评估事务所的负责人郑丹告诉记者，他正在着手成立一家小额贷款公司，注册资本金1亿元，目前还在申报中，正在等待有关部门的批复。
　　郑丹认为，温州作为金融综合改革试验区，今后金融贷款应该更加规范化，企业融资困难也会缓解，基本趋向稳定。但他觉得这个政策出台有些晚了，如果早点出台，中小企业受影响程度不会那么大。过去很多人想做担保公司，苦于没有名额。 “这次我们抓住了机会，着手成立担保公司，估计审批手续很快会下来，我早就看好这个行业。 ”
　　而温州中小企业协会会长周德文认为，3年内小额贷款公司发展到120家，这个数字还不够，应该增加到200家。目前，包括筹建在内，温州市小额贷款公司已逾30家。
　　仁者见仁，智者见智，大家对新政虽有不同的见解，但当地相关人士一致认为，自从债务危机发生以来，政府能在这么短的时间内出台系列政策，总体还是好的，至少可缓解目前困难，至于具体执行起来可能还有一定困难，还需要配套政策跟踪。