■根林
　　重庆市市长黄奇帆近日在“争睹重庆·全国知名网站老总重庆行活动”上表示，重庆近年来在改革方面进行了努力探索，这些改革主要是围绕民生的改革，围绕缩小“三个差距”、促进共同富裕的改革。如果说开放使重庆超常规发展做大 “蛋糕”，改革就是为了分好“蛋糕”，避免两极分化。
　　据黄奇帆介绍，重庆市今年推出“共富十二条”。这十二条中，一条是鼓励就业创业；两条涉及公租房建设、户籍制度改革；四条关于帮助农民致富、增加农民财产性收入、关爱空巢老人、留守儿童等问题；三条关于调节收入分配问题；还有两条涉及城乡公共服务一体化。
　　“共富十二条”共涉及1万多亿元投入，其中5000多亿是政府投入，5000多亿是社会投入。这些资金将有一半投向农村，一半投向城市，最终产生的效果是让农民和城市的中低收入者更多分配到1万多亿元的投入，最终缩小“三个差距”。
　　在“共富十二条”中，其中有一条提到国民收入分配占GDP的比重将由目前的43％提高到50％。黄奇帆表示，这意味着重庆将来每年要从GDP中多拿出5000多亿元来进行分配。
　　那么这些钱将如何分配呢？
　　黄奇帆表示，其中将有1000多亿元用来增加农民财产和财产性收入上。首先要增加农民融资，以确保农民更好地发展生产，增加收入。该市打算今后5年让重庆农民有1000亿元贷款。其次要让农民增加财产。对农民的宅基地、承包地和林地的使用权和所有权进行确权，并且明确比例。这样量化以后，农民的三块地就成为抵押物。有了质押权，就可以融资，可以成为股权，农民的财产和财产性收入从而增加。此外，通过农民新村建设和改造农民危旧房，让农房升值，也能增加农民的财产和财产性收入。
　　同时，通过户籍制度改革，今后5年重庆市大概有300万农民工要转户进城，这些农民工每年的工资、养老保险和医疗保险等，每个人差不多有3万元，300多万农民就会新增1000亿元的收入和费用。
　　此外，重庆还大力发展微型企业和个体户，未来5年要发展20万个微型企业和70多万个体户，这些微型企业业主和个体户也会有收入，按一个人10万元算将有1000亿元左右，这些收入也将从GDP中分配。
　　上述三块共计约3000亿元。剩下2000多亿元将落实在党政机关、国有企业、事业单位、民营企业单位的600多万职工身上，主要用于职工工资增长。