为中小企业“舒筋活血”

　　本报记者 杨成万

　　昨日，成都高新区举行了成都中小企业融资座谈会，“会诊”融资问题。来自中国社科院、天则经济研究所、西南财经大学的专家、学者为中小企业融资出谋献策。而成都高新区管委会发展策划局局长、经济学博士汤继强对其最新出版的《中小企业梯形融资模式实务运作与案例分析》进行了现场发布，引起了与会人士的强烈反应。

　　成都高新区“梯形融资”模式是一种随中小企业发展而动态适配的政府引导、民间资金积极参与的社会化投融资解决方案，不仅为不同成长阶段的企业提供了“融资路线图”，而且为各种金融机构、社会资本明确了参与方式，同时界定了政府在中小企业融资中的责任，是现有金融制度设计下的一次重要的体制机制创新，正在为成都乃至中国中小企业“舒筋活血”。

　　据成都市经信委（中小企业局）副主任李忠仆介绍，近年来，成都市为促进解决中小企业融资难，政策先动、政府推动、市县联动，采取了国家开发银行“统贷统还”模式、软件企业“资金池”模式、“互联互保”模式（社区金融模式）、中小企业“信贷工厂”模式、市县“联合担保”模式、“会员制”担保模式、“紧急拆借”模式、高新技术企业“信用贷款”模式及一系列政策措施优化中小企业融资环境。

　　成都高新区实践“梯形融资”模式已开花结果。由于强化政府融资平台建设，构建针对不同行业、不同领域、不同需求科技型中小企业的担保融资体系，首创以“统借统还、风险共担”的方式为中小高新技术企业提供担保贷款，缓解企业债权融资需求。截至2010年底，仅高新区的担保公司就累计帮助1300多家（次）中小企业获得担保贷款50多亿元。

　　“探索贷款周转金续贷模式、知识产权质押贷款模式、银行保理直贷模式、科技银行信用贷款模式等多种新型债权融资模式，拓宽了企业的融资渠道。”成都高新区有关负责人说，由于成都高新区有创业投资优惠政策，先后吸引数十家投资机构和投资管理机构入驻，2009-2010年累计帮助区内企业获得风险投资超过30亿元。同时，积极推动政府资金为引导、民间资本为主体的多元化投融资体系，已设立11只政府引导基金，募集资金40.6亿元。

　　在企业上市方面，成都高新区对接多层次资本市场，积极出台改制上市激励政策，全力推进企业改制上市工作，已锁定100余家重点企业进入上市后备库，目前已有上市企业22家。