■本报记者 杨益波
　　三大障碍是：没钱花，不敢花和不方便花；只有依靠13亿中国公民收入水平的提高、消费预期的改善、收入差距的缩小，来实现经济持续快速发展。
　　“在过去三十年中国经济高速增长的过程中，我们走过的是一条过度依赖出口、过度依赖投资的发展之路。而未来，我们要通过扩大消费的办法，提高消费对经济增长的贡献，把消费作为推动经济增长的主要动力。”国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌日前在宁波举行的品牌引领消费企业峰会上如是表述。
　　余斌认为，拉动经济增长的“三驾马车”中的出口、投资对经济增长的贡献都呈现下降趋势。因此，未来拉动经济增长的主要动力将主要来自于消费扩张。那么，消费扩张能否实现中国经济的稳定增长，它又存在哪些制约因素呢？
　　“扩大内需的核心在于扩大居民消费，但我国居民的消费现状却不容乐观。”余斌指出，2000年至2009年，我国居民消费率从46．44％下降到35．30％，降低了11．14个百分点，平均每年降低1．4个百分点。为什么会出现这种情况，这里面主要有三个方面的问题。
　　第一是“没钱花”。表现在支出占GDP的比重中，劳动者报酬占GDP的比重持续下降。从收入法核算的GDP看，在初次分配中，我国劳动者报酬占比从 1995年的51．4％下降到2007年的39．7％，明显低于发达国家水平，“中国人的消费越来越少，是因为口袋里没钱。”
　　第二是“不敢花”。由于政府用于医疗卫生、社会保障、养老等社会事业方面的投入严重不足，所以使中国人普遍面临着未来生活的不确定性。2008年我国教育、医疗和社会保障三项公共服务支出占政府总支出的比重合计仅为29．7％，与人均 GDP3000美元以下和3000—6000美元国家相比，分别低13个、24．3个百分点。“当老百姓普遍面临着未来生活当中不确定问题的时候，就会出现有钱不敢花的现象。”
　　第三是 “不方便花”。由于城乡间、行业间、人群间，收入分配不公、差距持续扩大，而带来收入分配上严重的两极分化。表现为高收入群体有支付能力，但购买意愿不足；低收入群体有购买愿望，但没有支付能力。
　　以上三个问题怎么解决？余斌认为，《十二五规划》已经提出了相关的解决办法。通过提高两个比重（劳动者报酬占初次分配的比重，居民收入占国民收入的比重），实行两个同步 （居民收入增长与经济发展同步，劳动者报酬增长与劳动生产力提高同步），来解决居民收入持续下降带来的消费下降问题。通过进一步扩大社会保障覆盖面，逐步实现基本公共服务均等化，形成良好的消费预期，来解决“不敢花”问题。至于收入差距扩大的问题，则要通过坚持走共同富裕的道路，要让更广大的老百姓能够分享经济发展的成果。
　　“依靠13亿中国公民收入水平的提高、消费预期的改善、收入差距的缩小，以实现消费的快速增长，国内市场规模的不断扩大，从而使中国步入一条主要依靠消费扩张，来实现经济持续快速发展。”余斌表示。