| 来源： |
中国经济时报 |
发布时间： |
2011年07月20日 13:39 |
作者： |
徐祖贤 |
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每年拿出财政总收入的１％和土地出让金的１％（两项合计２亿多元），专项用于人才引进、培养和使用
■本报记者 徐祖贤
始终稳居全国百强、浙江十强的杭州市余杭区近年来将发展的着力点放在了经济增长方式的转变上，放在了高层次人才的招引上。该区精心打造的浙江海外高层次人才创新园，是其求贤若渴的缩影。
创业平台生活乐土
位于杭州城西的浙江省海外高层次人才创业园是该省为吸引人才在余杭搭建的一个创新创业平台。园区已规划了电子信息研发、生物医药研发、新材料新能源研发、装备制造业研发、文化创意、中介服务等六大重点产业门类。２０１０年，余杭已经为园区及周边环境、配套等建设投入了２５亿元。目前，先导区５万平方米孵化大楼已投入使用，３７万平方米的启动区、面积３１公顷的中央公园、１２万平方米的人才公寓正在建设中。
为了使回国创业发展的高层次人才有一个优越的工作和生活环境，今年，余杭计划再斥资３８亿元完善公建配套，其中包括五星级酒店、大型商场、休闲娱乐、健身场所、综合性医院等。余杭的目标是，海创园的工作和生活设施硬件要接近或达到国外发达城市水平。
扶持政策浙江最优
眼下，海外高层次人才的抢夺在各地愈演愈烈。杭州尽管有得天独厚的区位优势、人文优势、环境优势和改革开放以来形成的产业优势、发展优势，但是，杭州和余杭在吸引海外高层次人才方面依然不遗余力。
在杭州市层面，市政府制定出台了《关于鼓励和吸引海外高层次人才入驻浙江海外高层次人才创新园创新创业的若干意见》，该政策是目前省内力度最大的人才引进和产业扶持政策。同时，针对电子信息研发、生物医药研发、新材料新能源研发、装备制造研发、软件与创意设计、服务中介平台等产业门类，海创园制定了全方位政策体系，涵盖了人才安家、企业孵化、项目研发、房屋租赁、成果转化、贷款贴息、风险投资等优势政策。
如最高３００万元的安家补助；６００万元的研发项目补助；５００万元高新成果奖励；孵化项目三年租金减免；
最高６００万元的跟进投资；两年最高５００万元的全额贴息贷款；总额４亿元的贷款“风险池”；一次性社会保险补贴以及优惠的子女就学政策等。
余杭区也制定了人才工作“１＋７”政策，从２０１１年起每年拿出财政总收入的１％和土地出让金的１％（两项合计２亿多元），专项用于人才引进、培养和使用，重点用于支持海创园人才引进。
海创园将人才分为Ａ、Ｂ、Ｃ三类标准，享受有梯度的人才政策，Ａ类人才最高３００万元安家补助，Ｂ、Ｃ类人才提供面积不等的人才公寓或给予租房、购房补助。
为让人才安心工作，余杭成立了海创园服务中心、孵化器公司，为海外人才提供高质高效的度身服务，做到“创业之初当保姆、发展之中当导师、成功之后当保安”。
用好用活“海外猎头”
前些年，浙江省政府为招揽海外高层次人才，已先后在日本、德国、法国、美国等发达国家设立了人才联络点，专门为“海龟”派回国创业牵线搭桥。这几年，余杭积极与这些联络点联系，充分利用这些海外猎头，第一时间获取人才相关信息，把招才引才工作前伸到了海外。
在海创园，还有一项非常吸引海外高层次人才的举措，那就是符合一定的条件，可被聘为浙大教授。
根据余杭区政府和浙江大学达成的战略合作协议，浙大对于来海创园创业的高层次人才，符合浙大的相关条件，可以聘为教授，纳入浙大人事管理序列，这些人才可以用浙大教授的身份入园创业，参与项目申请、对外交流，并分享浙大的所有资源。
据初步统计，至今，海创园已接待前来考察的海外高层次人才６００多人次，接洽项目１８０多个，已经引进或签订意向落户的海外高层次人才近７０名。
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