| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年07月06日 11:32 |
作者： |
郭觐;李慧 |
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世界贸易组织（WTO）或已裁定中国9种原材料出口限制违规。７月５日，《华尔街日报》称，WTO这一裁定曾定于昨日公布，而这一裁决将为美国和欧盟投诉中国稀土材料的出口配额开创先例。
此次争端肇始于2009年6月，欧盟与美国将中国的原材料出口限制政策告上了WTO。所列举的原材料涉及铝土、焦炭、萤石、镁、锰、硅铁、硅化碳、黄磷和锌9种，并不包括近来各方对中国施加巨大压力的稀土。
今年2月，已有消息声称，WTO就此事件发布了初步报告，并称该裁决结果对中国不利。不久前则有媒体援引一位接近WTO不愿透露姓名的人士的话说，WTO争端解决机制4月已将裁决结果通知各方。
欧盟负责贸易事务的委员德古赫特曾在“大宗商品和原材料政策论坛”上指出，“WTO对此案的裁决将成为日后如何处理包括稀土在内的原材料出口限制的指导原则”。
作为世界第一大稀土出口国，中国长期以来遭到欧美日等的“指责”，认为“中国是在囤积稀土以抬高价格。”
其实，禁止出口控制并非WTO成员国的义务。但中国2001年“入世”时承诺，除可以对列举的84种产品征收出口税外，不再对其他产品征收出口税。在此案涉及的9种原材料中，只有锰、锌和黄磷为可征收出口税的产品。
但在一些特定情况下，WTO协定允许成员国进行出口控制；其中一项特定情况就是可以出于对不可再生自然资源的保护。这也正是中方在此次争端解决中所提立场的主要依据。
“如果真的进行制裁，谈判是中国目前能做的事，同时，出于资源安全方面的考虑，继续做好包括稀土在内的资源储备工作。”中国价值指数首席研究员崔新生对《国际金融报》记者表示。
“中国若‘上诉’要求WTO主持公道是一厢情愿的做法。”崔新生表示，“WTO本质上只是欧美的一个工具，通过WTO对贸易规则进行垄断，以控制新兴市场。”
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