旅游业合纵连横，发展相对落后区域期望超越

　　专家提醒，为促进相关产业落地，地方要做好产业发展规划，提供财政税收、人才引进、产业相关政策引导，在留住本地资金、人才的基础上，进一步吸引京沪两地人流、物流、信息流聚集。

　　■本报记者 孙东辉

　　高铁缩短的不仅仅是时间与心理的距离，呼啸而来的高速列车，让山东沿线５个城市、６个站点所在地兴奋不已。与北京、上海两大城市直接沟通，将直接促进山东中西部经济的崛起，更是增加山东在全国的经济天平砝码的重大契机。本报记者沿着高铁山东段追梦高铁经济，不仅看到了各地旅游业上演合纵连横的好戏，还嗅到了山东经济发展相对落后区域超越沿海城市期望与骚动。

　　整合推出“高铁自由风”旅游大餐

　　高铁首先带动高端商务人群、旅游人群的流动，旅游成为最先、最直接的受益产业。面对京沪高铁即将开通的大好机遇，济南、青岛等与高铁相连的山东８市，共同成立“山东高铁旅游城市联盟”，首批联盟城市包括济南、青岛、淄博、枣庄、济宁、潍坊、泰安和德州８个城市，其中，济南、德州、泰安、济宁曲阜、枣庄、滕州共６个车站处于高铁沿线上。

　　山东旅游局负责人对本报记者表示，“联盟”将重点在品牌、营销、组团、无障碍旅游等方面形成融合，“抱团”打造山东的高铁旅游产品，开拓高铁市场。将开展统一的营销，各联盟城市的旅行社，在开展组团和地接业务时可以互组互接。

　　“京南无山，可到山东来；沪北无海滩，也可来山东。”这位旅游局负责人说，济青动车与京沪高铁跨线在山东境内形成“Ｔ字形”旅游新通道，可形成覆盖全省、辐射省外南京、杭州、上海等城市的大旅游圈，力避山东成为高铁过境地。同时，联盟城市间将推进无障碍旅游，推出“旅游一卡通”等。相关城市近期将组织京沪沿线、跨线城市，按照捆绑营销模式，赴北京、上海等省市开展大规模的联合宣传促销，在京沪沿线树立“好客山东”旅游形象。

　　仅是各地的旅游推介就让人心动向往。其中省会济南作为其中的５个始发终到站之一，已着眼于周末二日游“漫游”式休闲旅游产品，推出“漫游泉城”、“济南的冬天”、“跟着课本游泉城”等多个主题的高铁旅游产品，游客可从不同角度体验多姿多彩的泉城文化；古城泰安专门为京沪高铁准备了“一山、一水、一福地”旅游精品线路，登泰山、游东平湖湿地及六工山“水浒大寨”、观“封禅大典”等；“圣城”曲阜则推出“乘高铁，游曲阜，拜孔子”游，倾情制作大型原创舞剧《孔子》，举办祭孔大典，为游客提供更多修学性项目。

　　将“两极”洼地变成“两极”高地

　　相对于客流量的增加，随之带来物流、信息流、人才流，则有助于改变山东在全国的经济格局，将山东原来夹在长三角和环渤海的“两极”洼地，变成“两极”高地。

　　“打开山东经济发展的运输瓶颈，引来高端人才，山东承接来自长三角和京津地区的产业转移就顺理成章。”山东社会科学院经济研究所研究员李广杰对本报记者举例说，“一个总部设在上海的企业，受当地空间、土地、劳动力等因素的制约，它的生产企业在此之前只会考虑上海周边的江浙，但高铁开通之后，它就可能选择在山东布局。”

　　整体而言，京沪高铁沿线区域是山东省经济发展相对落后的区域。山东经济学院区域经济研究院副院长董彦岭对本报记者表示，“山东中西部经济的发展甚至有可能超越沿海城市，因为与北京、上海等城市间的资源沟通效果，可能会优于沿海地区的对外沟通效果。”

　　董彦岭分析，高铁带来的同城效应、聚集效应和人才效应，是各地区增强自主创新能力、抢占科技制高点的重要契机，更是高新技术产业蓬勃发展的里程碑。

　　德州经济开发区党工委副书记、德州市高铁新区投融资管理中心主任齐永军说，“从北京到德州只需要５７分钟，这极大地压缩了好多高端管理、技术人员的时间成本和心理距离。”他介绍，仅新能源产业，高铁新区最近就落户了２０多家，形成了比较完整的产业链。而高铁新区５６平方公里中３／４规划的是工业、物流区，其他产业也有很大想象空间。

　　作为枣庄市下辖的县级市，滕州建京沪高铁站，当地人都知道这个项目来之不易。由于京沪铁路、京台高速公路等贯通境内，滕州已经成为鲁南、苏北地区重要的商贸物流中心，其中各类市场发展到１９０余处。一些在批发市场里做生意的商贩们向本报记者打听着“京沪高铁票价贵不贵”，说“以后我们去东北、江浙进货更方便了。”

　　谨防高铁的“虹吸效应”

　　“高铁既可以把人和资源带来，也可以把人和资源迅速地‘吸走’，一定要谨防高铁的‘虹吸效应’”。有专家在接受本报记者采访时提醒，为促进相关产业落地，山东一定要做好产业发展规划，提供财政税收、人才引进、产业相关政策引导，在留住本地资金、人才的基础上，并进一步吸引京沪两地人流、物流、信息流聚集。

　　“高铁带来城际要素大流动、大交换、大重组，在硬件设施上，沿线城市交通要主动对接高铁。”李广杰说，每个沿线城市在公共设施配套建设上，要做到与高铁充分衔接，推进城际交通无缝化、同城化、快速化，这样才能发挥最大的聚合效应。

　　“除了‘虹吸效应’，我们还面临着和兄弟省份城市竞争的问题，京沪高铁让人觉得发达地区的各种资源，离我们仅一步之遥。但不去争取，煮熟的鸭子也飞了。”枣庄发改委的一位负责人告诉本报记者，高铁建成后，枣庄抵京入沪都只要两小时，在软环境没有明显提升的情况下，承接产业转移只是一句空话。现在“感觉担子更重了，如何使好项目落户枣庄，可以说是绞尽脑汁，夜不能寐。”

　　“济南作为五个始发站之一，高铁把济南纳入了北京和上海的３小时经济圈影响范围之内。”济南市发改委相关负责人介绍，京沪高铁沿线经济呈现出“哑铃式”经济格局，为尽快填补中间经济凹地，济南当仁不让地成为京沪高铁经济带中部的支撑点。但“济南一定要做好总部经济和各种高端服务功能要素的集聚，这样才能增强济南都市圈中心城市的辐射拉动作用”。

　　另外，能否串起山东经济南北走廊，高铁沿线城市内部的整合也很关键。山东社科院《京沪高铁对山东经济社会文化发展的影响及对策建议》课题组认为，要在省级层面加强规划协调，尽快组织编制相关规划，研究制定区域产业布局、重大项目、市场体系、生态环境整治与保护等战略规划，明确经济带的发展战略、发展目标、发展重点和加快发展的政策措施。