| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2011年06月03日 08:32 |
作者： |
章文贡;由曦 |
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章文贡 由曦
外汇储备跨越整数关口的时间越来越快。
从1000亿美元突破1万亿美元，用了整整十年；从1万亿美元突破2万亿美元，用了不到3年，从2万亿美元突破到3万亿美元，用了不到2年。到目前，外储依然看不到减速的迹象：今年前三个月，外储就增长了24.4%。
存量已然巨大，增量亦未见减少。规模庞大的外汇储备，保值增值问题成为考验各方智慧的头号难题。
中国银行副行长王永利近日发表文章建议，要回归央行外汇储备的本质属性，将多余的部分分流出去，并收回相应的人民币。他认为，央行增加外汇储备已经超出其作为货币储备物的本质要求。
截至3月末，央行外汇占款余额已达23.7万亿元，这即是央行购买外汇累计投放的人民币数额，占到同期广义货币（M2）余额的31.27%。若考虑到贷款的货币乘数效应，由此真正形成的货币投放总量可能远大于这一数据。
而为了控制货币总量，央行双管齐下：其一，提高法定存款准备金率，目前大型商业银行已达21%，约冻结全部金融机构资金超过14万亿元；其二，发行央行票据，目前余额在4万亿元左右。二者合计在18万亿元以上。
王永利认为，从目前通过法定存款准备金和发行央行票据回笼超过18万亿元的情况看，直观讲，可以把对应的外汇至少2万亿美元从央行外汇储备中转出，剩余的约1万亿美元作为央行外汇储备，即真正的货币储备物。
“外汇如何进行分流呢？”王永利建议，应该由国家纳入宏观政策予以推动，最合理的选择就是由国家财政用财政收入或发行专项国债予以购买，形成国家专项外汇基金（如增加中投资金，或者设立专项海外能源基金、支持“走出去”专项基金等）。
王永利称，实施这种分流之后，为避免再产生误解，建议将目前所讲的“国家外汇储备”更名为“央行外汇储备”或“货币外汇储备”，将国家财政持有的外汇储备称之为“国家外汇储备”。
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