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在华欧盟企业仍担忧中国监管障碍
来源 第一财经日报 发布时间 2011年05月26日 08:15 作者 郭丽琴
    郭丽琴
  
  中国欧盟商会同罗兰?贝格战略咨询公司今天共同发布的《欧盟商会商业信心调查2011》显示,中国市场对欧洲企业的战略重要性在不断提高,去年有近八成的欧洲在华企业实现收入上升。
  然而,该调查显示,阻止部分欧洲企业在华追加投资的重要原因是对中国监管环境的担忧。
  中国战略重要性提高
  报告称,面对来自中国本土企业不断白热化的竞争,78%的受访企业表示公司在过去一年收入上升,另有71%的企业表示它们去年的净利润有所增长。此外,中国本土企业在一些以往被认为是外资企业强项的行业上的竞争力也在不断增强。
  中国欧盟商会会长大卫对《第一财经日报》记者表示,本次报告区别于以往的最大特点就是企业普遍都比较乐观,“虽然他们面对劳动力及原材料成本上升、人民币汇率压力,以及监管环境带来的挑战,但仍然看好‘十二五’规划关于加大服务业发展等项目带来的巨大商机。”
  中国欧盟商会秘书长丁凯对本报记者指出,中国市场对于众多欧盟企业来说,成本优势已经退居其次,接近中国内地及亚洲巨大的内需市场已经成为最大的比较优势。事实上,报告也从一个侧面提供了佐证,超过一半(57%)的受访企业将其亚太地区的总部设在中国内地,73%的受访企业认为,在过去的两年,接近市场、更好地接触市场是选择中国内地作为地区总部所在地的首要原因。
  监管透明度成关注点
  尽管受访企业对中国的市场增长普遍持乐观态度,但他们仍认为监管障碍是在中国成功经营面临的重大挑战。今年绝大多数受访企业都将“法治和政策制定与执行的透明化”列为推动未来几年中国经济发展的重要因素之一。
  丁凯对本报记者指出,最近的四五年,商会对于投资环境的关注从个案开始上升到体制的思考。他认为,外资在2007年“两税合一”结束超国民待遇之后,和中国本土的民营企业一样,遭受到了不公平的待遇。而且,由于欧盟是外商投资实体,因此与中国政府的关系,可能要更弱势一些。
  报告显示,很多受访企业预计未来数年监管环境会继续恶化。如果此问题得不到解决,可能会削弱中国市场作为欧洲企业在华经营和投资目的地的长期吸引力。值得注意的是,20%的受访企业表示,政府针对外资企业的政策已导致他们暂停新投资,减少/放缓现有投资计划或减少/暂停了在中国内地的现有投资。相比之下,不足15%的受访企业表示政府政策已促使其加快了计划内投资的步伐,或在中国内地追加投资。
  报告显示,受访企业面临的五大监管障碍包括:法律和法规宽泛,执行尺度不一、不同的监管机构之间缺乏协调,与全球标准之间缺乏统一,公司/产品的注册流程,以及中国标准的本地实施。同时,受访企业指出,外资企业两个重要的比较劣势与中国对本土企业的优惠政策有关。受访企业特别着重提出,许多本土企业比欧洲企业更容易享受到补贴、税收优惠待遇(46%),并具有更好的融资渠道(39%)。
  
  
 
 
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