5月9日，上海18个区县的中小企业服务中心集中揭牌，一个由市和区县两级中小企业服务中心组成的、覆盖全市34万家中小企业的服务网络就此初步形成。该举措是上海完善中小企业服务体系的重要一步。年内，相关部门还将探索建立市级中小企业融资平台、推进中小企业联合票据工作、设立“产学研合作支撑项目”等创新服务模式。这些举动不仅为中小企业提供更“阳光”的服务，也为上海的经济转型打下坚实基础

　　打造“中小企业公共服务平台”网络

　　提高对中小企业的服务水平，一直是近些年来上海孜孜以求的目标。作为老资格的国企重镇，上海的国企规模庞大，相形之下，中小企业的创业环境却不够理想。不少创业者往往会在较高的创业风险和创业成本之间徘徊挣扎，这使得上海中小企业的发展总是处于“做不大”的尴尬境地。

　　为了突破这个瓶颈，上海今年把促进中小企业的目光落在提高政府服务层面。今年2月28日，上海市委书记俞正声在推进高新技术产业化领导小组第一次会议上明确要求，上海“要建立市区两级联动的服务全市企业特别是中小企业的工作网络，及时协调解决企业的个性化需求，责任落实到部门、落实到人，使企业遇到问题能够及时找到解决的渠道。”正是在这样的背景下，一个统一的全市中小企业服务网络应运而生。

　　在此之前，上海已有松江、浦东、奉贤、虹口、杨浦、闵行、普陀等7个区县建立中小企业服务中心，相关部门将其在原有的基础上进行了功能提升；同时，又对闸北、黄浦、卢湾等3个区原有的服务机构进行了整合；再加上长宁、静安、嘉定、青浦、崇明、宝山、徐汇、金山等8个区县新建的中小企业服务中心，以及市级中小企业服务中心，最后统一整合为一个完善的服务网络。

　　上海市促进中小企业发展协调办公室负责人介绍，在这个统一的服务平台下，上海市26个相关部门将共同建立健全中小企业诉求处理机制，畅通诉求受理渠道，原则上对中小企业诉求在15个工作日内给予明确答复。接下来，还将通过发挥一个市级和18个区级中小企业服务中心的引领作用，建立“上海市中小企业公共服务平台协同系统”，形成信息畅通、功能完善、供需对接便捷的公共服务平台网络，为中小企业提供找得着、用得起、有保证的服务。“此次为各区县中小企业服务中心挂牌，不仅要使这样的服务中心全覆盖，还要改变其服务方式。”上述人士表示，过去企业常常为某一件事，咨询、拜访数个政府部门或机构，既费时费力，又往往起不到应有的效果；现在市、区两级中小企业服务中心成立后，将依托政府、联合中介、集聚资源、服务企业，成为政府服务企业的第一窗口和主渠道。

　　据悉，上海计划在三年内筹建完善300个中小企业服务平台，其中九成以上为民营性质。在政府看来，扶持各种类型民营性质的服务平台，不会代替政府的服务功能，反而可以弥补政府部门在体制机制上的短板。今后，中小企业政府服务中心和大批民企性质的服务平台，将互相补位，共同构建起面对全市34万家中小企业的服务网络。

　　为此，上海市今年将把50%的市中小企业发展专项资金用于支持各类公共和专业化的中小企业公共服务平台，采用“政府支持平台、平台支持更多中小企业”的思路，解决中小企业在融资、市场开拓、技术创新等方面的瓶颈。