| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2011年05月10日 09:04 |
作者： |
杨桐 |
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中央财经大学财政学院近日发布的中国税收风险研究报告(以下简称报告)认为，从财政支出角度看，我国宏观税负的水平和公共服务的供给水平存在着一些不对称。
报告认为，从财政支出视角看我国宏观税负的话，福利与税收是不匹配的，究其原因是政府的财政支出结构还存在着诸多不合理之处。一些发达国家政府支出的福利性支出占国家财政支出的比例在50%以上。我国政府提供的公共福利占财政支出这一比重相对较低，2009年中央财政的社会保障支出、医疗卫生支出、教育支出水平分别为7.63%、2.7%、4.52%，与其他国家相比还有差距。
有专家表示，“税负高低与税负重轻不是一回事，税负高不等于税负重，税负低不一定税负轻。研究税负轻重应与政府提供的民生支出挂钩。”
另外，报告还指出，与世界各国相比，我国目前税负水平高于中上等收入国家，大口径宏观税负水平过高。对于我国宏观税负水平具体有多高，尚无统一的说法，不同部门、单位和机构披露的数据也各不相同。报告分析认为，之所利用相同数据却计算出不同结果，合理解释就是统计口径不一样。近年来我国宏观税负增长较快，从年均税负来看，我国大口径宏观税负远远高于中小口径的宏观税负水平。此外，报告提出，“确定一个合理的税负水平是优化我国宏观税负要解决的首要问题”。
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