| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2011年04月20日 09:46 |
作者： |
李仁平 |
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近日，对于国家发改委约谈部分日化、方便面、酒类企业的举措，有观点认为，这种行为有行政干预之嫌，干扰市场机制运行。就此问题，国家发展改革委价格司有关负责人给出了回应，称约谈是一种沟通方式，不是行政干预，更谈不上干涉企业定价自主权。
“据我们了解，在实践中，存在部分经营者跟风涨价、搭车涨价的现象；也有部分经营者采取先通过媒体对外放风，散布涨价信息，试探市场反应，然后再决定是否调价；还有个别占有市场支配地位的经营者利用优势地位，频繁调价，带动了相关商品价格上涨，渲染了市场紧张气氛。甚至有个别占市场支配地位、垄断地位的企业，出现了价格违法嫌疑。”
“在这种情况下，我们约谈相关企业，主要是重申价格法规和政策，引导企业更好地、合理合法地行使定价自主权。”国家发展改革委价格司有关负责人说，约谈的主要目的是通过交流情况，沟通信息，引导企业更好地行使定价权，提醒经营者遵守国家相关法律法规和政策，自觉规范价格行为。
谈及“约谈”举措出台的背景，国家发改委价格司有关负责人说，去年下半年以来，以农产品为主的居民生活必需品价格出现较大幅度上涨，并带动价格总水平上升。在党中央、国务院采取了一系列措施后，取得了初步成效。但是，3月份以来，陆续有部分日化、方便面、酒类等企业在媒体上发布涨价信息，推升了市场的涨价预期，群众对此意见很大，要求政府加强监管。在此背景下，国家发展改革委会同有关部门约请企业负责人，召开了座谈会和行业协会会议。 对于约谈是否能达到稳定物价的目的，发改委价格司有关负责人回应说，约谈仅仅是一项辅助性措施。“推动物价上涨的原因是多方面的，既有成本上升的推动，也有部分产品供求结构变化的影响；既有国际市场大宗商品价格上涨的输入性因素，也有全球流动性较为充裕的深层次原因；既有社会游资的投机炒作，也有部分经营者跟风涨价的推波助澜。因此，稳定物价也需要综合施策、重点治理。”
“约谈效果总体是好的，大多数企业都是理解和赞成的，愿意主动承担社会责任，为稳定物价做出贡献。部分准备调价的企业要么推迟了调价时间，要么决定通过企业内部技术进步和提高劳动生产率，消化一部分成本上升因素。”
“约谈，是一种通过提前介入进行提醒、告诫的相对温和的措施。如果对企业可能发生价格违法行为的情况视而不见，等到违法之后再进行处罚，那么，这既增加了政府行政成本，也增加了企业生产经营成本，不符合现代行政理念。今后，我们将总结经验，进一步提高价格调控的预见性、前瞻性和灵活性，会同有关部门更好地做好稳定物价工作。”
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