| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2011年04月18日 07:52 |
作者： |
|
| |
今年全国两会前夕，国务院正式批复浙江海洋经济发展示范区建设规划，浙江海洋经济发展由此上升为国家战略。从昔日的强调“发展海洋新兴产业”，到今天的“海洋发展示范区建设”，浙江海洋经济的格局也由此发生巨变。
浙江拥有26万平方公里的广袤海域，是陆地面积的两倍多。全省海洋岸线6696公里，居全国首位；宁波-舟山港已跻身全球第一大海港；面积500平方米以上的海岛2878个，数量居全国首位；近海渔场22.27万平方公里，可捕捞量居全国第一；海洋能蕴藏丰富，可开发潮汐能装机容量占全国的40%，潮流能占全国的一半以上；2010年海洋生产总值3500亿元，约占全国海洋经济总量的1/10。
然而，由于缺乏有效的科技实力支撑和民营资本的充分进入，浙江丰富的海洋资源和独特的区位优势长期以来难以得到有效发挥。浙江的海洋经济以粗放型为主，离发达的海洋产业还有相当距离，如近海海洋捕捞业发达，但技术含量较高的远洋海水养殖却不发达。不科学的开发和海洋灾害的频发，导致浙江海洋经济实力偏弱、产业层次偏低和近海海域污染较重。浙江省海域也是风暴潮、赤潮、巨浪等海洋灾害最为频发、最为严重的省份。
有学者表示，浙江海洋经济的现状，是“两条腿”使不上劲：科技的腿太短，撑不住；民营资本的腿虽长，却迈不进门。
有关专家认为，这一规划的实现，很大程度上有赖于“两条腿”的调整。不是扬长避短，而是以长补短。
根据浙江省制定的海洋科技“十二五”规划，浙江省到2015年将基本形成综合竞争力较强、规模总量居全国前列、拥有一批海洋科技和产业战略制高点的新兴产业体系，成为浙江海洋经济发展带的重要支撑。加快建设涉海院所和重点学科、实验室，形成一批一流的海洋科研团队、优势产业、领军企业，研究和开发一批具有自主知识产权的海洋关键技术，推广和应用一批海洋共性技术，海洋经济核心竞争力显著增强，建成海洋新兴产业体系和科技兴海支撑体系。
“十一五”期间，浙江省加大了对海洋经济科技攻关的投入，获得了一大批海洋科技技术，舟山大黄鱼、曼氏无针乌贼、厚壳贻贝等传统品种人工育苗和养殖的规模化，超低温超导、熏制、脱脂、膨化、超高压等加工新技术的重大突破，以及在膜及其组器、能量回收、高压泵海水淡化国产化三大关键技术取得的新突破。浙江省还积极开展跨海大桥与联岛工程关键技术、海洋油气资源的开发及运输、风能与潮汐能等可再生资源的开发和利用、港口物流信息化开发示范、海洋装备、海洋生态修复和海洋灾害应急救助等方面的研究与攻关，取得了实质性的研究成果。
但由于政策的制约，浙江民营经济发达，民营机制灵活，民营资本充裕的资本运作优势没有得到充分调动，也没能全面、充分地进入到海洋经济开发和建设领域。资本的短缺制约了海洋科研成果的转化，也滞缓了浙江海洋经济发展的步伐。
浙江省发改委《浙江省“十二五”海洋经济强省建设研究》认为，优化浙江民营经济发展环境，争取在海洋航运、旅游、石化、船舶、装备、海水淡化等领域培育一批具有较强国际竞争力的民营企业集团。
对此，浙江省各级政府将积极采取有效措施：加快海洋经济民营化的步伐，鼓励民营资本参与海洋经济建设；鼓励民营资本投资海岛和沿海区域的公路、水利、输电设施建设，扩大民营资本在海水养殖业中的比重；吸引民营资本投资海产品深加工、海洋医药、海水化工业，优化海洋工业的投资结构；加快滨海旅游、海洋交通运输、仓储、信息咨询、市场流通等向民营资本开放的步伐。
放开政策的闸门，让民营资本与国有资本一样平等地进入，使科技这条腿更长更健壮。国务院正式批复浙江海洋经济发展示范区建设规划，有望使民资与科技这两条腿以长补短，并驾齐驱，为浙江的海洋经济发展注入勃勃生机。
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
