——人民币国际化的现实路径
■本报记者 侯美丽
从中国央行与有关国家和地区央行间的货币互换,到逐步铺开的跨境贸易结算试点,再到跨境直接投资乃至金融市场投资,一项项新政正促使人民币加速“出海”。
快还是慢?
对于人民币国际化的推进速度,接受中国经济时报采访的三位专家发表了不同的看法。
国务院发展研究中心对外经济研究部原部长张小济认为应该加速推进。“中国目前流动性过剩的压力很大,这好像穷人得了富贵病,不得不加速。”但他同时表示,人民币国际化在“十二五”期间看不到有很大进展。
上海财经大学国际金融系教授、现代金融研究中心副主任奚君羊则认为应该循序渐进。“人民币国际化会加剧国际上对人民币的需求,使人民币面临更大的升值压力。还会导致大量人民币在境外积累和流通,在某些突发因素引导下有可能冲击国内经济,削弱中国中央银行的货币政策执行效果。”
中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室副主任张明则主张把速度交给市场选择。“人民币国际化应该是市场选择的结果而非人为推动的结果,其发展速度不是政府应该主动干预与选择的。”
张明认为,目前推进人民币国际化主要有两大障碍。第一是人民币汇率形成机制的弹性不足,市场上存在人民币单边升值预期。在此背景下,没有人愿意成为人民币的负债方,造成目前人民币跨境贸易结算规模是“跛足”的,即用人民币支付进口的发展速度远高于出口收到的人民币速度;第二是中国资本账户尚未充分开放。在目前国际流动性过剩,存在短期资本流入压力的背景下,中国政府在开放资本账户方面应该非常慎重。
“我们整个市场经济体制改革要继续往前推进,不能停下来,改革不进则退。”张小济说。
应先成为区域货币
对于人民币国际化的路径,张明认为,就目前的情形来看,首先成为一种区域性货币,是人民币国际化更为现实的目标。
对此,招商银行行长马蔚华建议以港、澳、台、东盟、中东、南美以及非洲地区等与中国大陆经贸合作较为紧密的区域为重点,加强与其货币当局之间的战略合作,支持区域内市场主体在贸易、投资、经援合作等各环节中广泛使用人民币,以形成较稳定的、区域化的人民币市场。
那么在人民币成为区域货币的过程中,其与世界三大货币美元、欧元、日元的关系又会有什么微妙的变化呢?
“人民币国际化会使其他货币的国际地位相对下降。目前世界经济对美元的依赖过大,美国的次贷危机最终引发整个世界的金融危机,这引起了美国以外的所有国家的抱怨。人民币的国际化有助于降低世界经济对美元的过度依赖,使整个世界的利益更加平衡,这对世界各国又是有利的。”奚君羊表示,中国在人民币国际化的过程中要与其他国家实现以合作共赢为主、对抗博弈为辅的格局。
人民币实现国际化后自身又需要哪些担当呢?奚君羊表示,中国自身的经济稳定成为影响世界经济的重要因素,中国政府的宏观经济管理,防范金融危机的责任更加重大;中国经济将成为世界经济的蓄水池,整个世界的资金短缺或不足会反射到中国经济,中国经济的波动性将加大;人民币的供应量会影响整个世界的流动性,满足世界经济对人民币的需求与稳定人民币汇率这两个互相冲突的目标成为难题。