| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2011年03月09日 09:09 |
作者： |
程武 |
| |
在今日下午举行的全国政协十一届四次会议第二次全体会议上，全国政协委员、民建天津市主委、天津市和平区人大常委会副主任欧成中作了题为《国有经济要坚持有所为有所不为》的大会发言，他呼吁国企应从一般竞争性领域大出快出。
欧成中表示，中共十五大以来，国企改革取得阶段性的重要成果，企业经营状态进一步改善。但是还须清醒看到，国有经济深层次的矛盾并没有消除，国企改革仍需继续推进。一是国有经济依然分布过宽。党中央明确提出“国有经济要缩小范围，从一般竞争性领域退出”。时至今日，竞争性行业还保留着大量的国有企业。据调查，在398个国民经济行业中，国有经济涉足了380个行业，大约有40%的国有资本分散在一般生产加工、商贸服务等行业。
二是国有企业核心竞争力亟待提高。2009年，我国制造业产值已经占据世界制造业总值的15.6%,成为全球第二大工业制造国，但由于缺乏核心技术，难以进入产业高端，有些领域的关键设备仍然依赖进口。
三是国有大型企业过度扩张。近年来，国有大型企业大举进军诸如房地产、有色金属等产业。据了解，仅78家不以地产为主业的央企，就拥有房地产公司227家。
欧成中认为，国有经济布局调整、国有企业改革依然任重而道远。国有经济如何避免分布过宽？如何突出主业，提高核心竞争力？如何形成有进有退、合理流动的机制？都是当前调整经济结构、推进体制改革的重大问题。
为此，欧成中建议：一是国企改革必须主动推进。国企改革要纳入“十二五”规划，并要清晰工作目标和明确完成时限，全力向纵深推进。二是国有经济必须有序进退。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域要大进快进；在一般竞争性领域要大出快出。国有经济发展可以实现国强，民营经济发展才能拉动民富。在一般竞争性行业，国有经济要积极为民营经济腾出发展空间。三是国有资本必须优化配置。四是国有资产必须加强监管。全民所有制企业不能红利独享，在确保企业再投资、研发创新、合理发展的基础上，适时提高国有资本收益收取比例，限制国企高管与普通职工的收入差别。
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
