| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年03月09日 09:12 |
作者： |
陈净 |
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全国人大代表、TCL集团董事长李东生昨日接受《国际金融报》记者采访时表示，税制改革与电子产业发展是他今年议案的主要关注点。在综合多方意见和对个税实际情况的调研后，他建议将个税起征点提高到5000元，这样中低收入者受益较大，对整体财税收入影响有限。
自2月11日李东生通过微博征集议案之后，有22万余网友关注该微博，8000余网友留下了建议建言。李东生归纳汇总多方意见，确定了税制改革的议案方向，并聚焦在个税起征点上。他表示，大量网友互动，为他确定合理个税起征点数额，提供了更多真实的案例参考。
李东生表示，自2007年底个税起征点上调至2000元后，CPI不断上涨，工薪阶层的负担持续加重，幸福感持续下降，亟需推进税制改革，上调个税起征点。李东生认为，个税起征点应提至5000元，年收入12万元的纳税人可减轻个税负担48.97%，年收入低于12万元的纳税人减负幅度更高，有效降低工薪阶层的税负，提升幸福感。
在李东生的议案中，税制改革不仅仅是对居民减轻个税税负，他还积极建议减轻企业税费负担。
李东生的议案指出，堤围防护费、教育费附加、城市维护建设税等开征于上世纪80年代中期，由于当时财政预算不足，才允许地方政府征收并作为专项资金使用。经过20多年发展，经济环境已发生重大变化，继续征收这些附加税费已不合适。同时，各地附加税费的收费政策和征收标准差异很大，不利于企业公平竞争。因此，结合国家的结构性减税政策以及简化税制的需求，李东生建议取消征收堤围防护费等附加税费。
为了弥补取消上述附加税费造成的地方财政收支的缺口，李东生进一步建议，增加地方政府在财政收入中的分配比例，减少财政转移支付，并发挥市场的作用，引入民间资本，形成多元化的供给机制。同时，可从土地出让金中拿出部分资金专项用于堤围防护与城市建设，如此既符合规定，也具备可操作性。
除税制改革的议案外，作为电子信息产业的一员，李东生也始终关注产业相关话题。
李东生主张“进一步推动三网融合发展，统一对三网融合内容发展的规范和管理，支持对相应高科技产品的研发和创新，最终使三网融合成为推动‘十二五’经济发展、产业转型升级的核心动力之一。”他建议，要尽快建立视频内容统一牌照制，统一互联网、无线互联网和有线电视企业的视频运营牌照发放标准，放宽互联网电视企业牌照的发放，并放宽民营资本进入视频内容运营，加快有线电视企业的市场化建设。
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