| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年03月07日 09:26 |
作者： |
马继鹏 |
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“如果说我们过去的五年规划比较注重增长的话，那么我们这一个五年规划更加突出了民生的保障和改善。”国家发改委主任张平在3月6日下午举行的十一届全国人大四次会议记者会上说。
民生地位更加重要
中国已经主动将2011年的经济增长目标下调为8%。虽然这只是一个数字的变化，却含意深远，它既为发展方式转变留下腾挪余地，也意味着政府更加注重民生，改善人民生活。
张平昨天在接受媒体提问时表示，过去五年中国经济的发展已经为今后五年中国着力改善民生打了经济基础，“十二五”规划将更加突出民生的保障和改善。
张平说，在过去的五年，中国国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。
在十一届全国人大四次会议开幕当天，有多位人大代表在接受《国际金融报》记者采访时表示，政府将2011年的经济增长目标定为8%，将“十二五”期间中国经济增长预期目标定为7%是科学的，这反映了政府进行经济结构调整，改善民生的决心。
“这样地方政府就能将更多的精力集中到改善民生上来。”全国人大代表、浙江省宁波市人民政府秘书长王仁洲在接受《国际金融报》记者采访时说。
王仁洲强调，当前稳健的货币政策正在回收流动性，国家有调控物价的充足财力和物资储备，宏观调控部门也积累了比较丰富的应对通胀压力的经验，这些都是稳定物价的有利条件。
着力分配体制改革
无论会场内外，调整经济结构、改革劳动分配体制成为近日记者、代表们以及民众热议的话题。
在3月5日举行的十一届全国人大四次会议开幕会议上，每当温家宝总理加重语气强调有关民生问题时，现场都报以热烈的掌声。经过30年的改革开放，中国经济已经具备了进一步进行经济结构调整、改善民生的条件。
温家宝总理在报告中称，目前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。具体问题包括，经济增长的资源环境约束强化，投资与消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，制约科学发展的体制机制障碍依然较多等。
张平表示，通过经济发展我们已经有了改善民生的基础，下一步中国政府要更加注重保障和改善民生，所以在收入分配的问题上、在就业的问题上、在提供公共服务的问题上，在医疗、教育、社会保障等诸多方面，“十二五”规划都提出了明确的目标和具体的要求。
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