去年我国经济总量超过日本,成为全球第二大经济体,同时,我国也从下中等收入国家行列进入上中等收入国家行列。国际经验表明,处于中等收入阶段的国家,可能面临两种发展前景,一种是战胜各种挑战,顺利跨越中等收入阶段进入高收入社会;一种是在各种内外矛盾的夹击和内外风险的冲击下,落入“中等收入陷阱”,发展长期处于停滞状态。作为有着特殊国情的发展中大国,我国能否顺利跨越中等收入阶段而迈入高收入社会?这不仅是国内各界而且是国际社会热议的话题。
国务院发展研究中心发展部部长侯永志的专题报告,正是针对中国经济中长期增长前景问题而谈。他们的课题组研究认为,关于中国经济中长期增长前景,需要关注三大问题。
第一,中国经济高速增长还能保持多长时间?现代经济增长过程,或者说工业化、现代化过程极其复杂,影响现代经济增长的因素也多种多样。判断经济增长前景,需要了解现代经济增长的因素也多种多样。课题组在总结国际工业化、现代化规律和历史经验的基础上,采用多种方法测算了未来10年中国经济的潜在增长率,基本结论是,“十二五”时期,中国经济仍会以较快的速度增长,年均增长9%左右;五年之后,中国经济增长可能会触到“高增长的边界”而出现规律性回落,“十三五”时期,年均增长7%左右。
第二,中国经济会不会落入所谓“中等收入陷阱”?关于这个问题目前人们的看法不尽一致。该课题组的基本判断是,中国落入拉美、苏东等国家曾经遭遇的“中等收入陷阱”的可能性不大。用反映购买力平价的1990年国际元计算,拉美、苏东等国家落入“中等收入陷阱”时,其人均GDP在4000美元—7000美元之间,是工业化进程被打断的“非正常回落”;而中国经济增长若干年后出现趋势性回落时,人均GDP应在11000美元左右,更接近于日本、韩国、德国等成功追赶型经济增速回落的情景,是一种“自然回落”。
第三,中国面临的真实挑战是什么?中国不会落入“中等收入陷阱”,并不意味着我们可以高枕无忧,顺利跨过中等收入阶段而迈入高收入社会。我们现有的发展方式和高速增长有较强的适应性,有些方面还有独到优势,但随着发展要素及其组合条件的变化,其缺陷将日益凸显。最为突出的是,这种发展方式既推动了也严重依赖于经济的高速增长,而高速增长掩盖了不少低效率问题。一旦速度降低,与低效率相关的诸多问题将会暴露。可以说,中国面临的真正挑战是,如何应对伴随着经济增长趋势性回落而加剧的各种矛盾,使高速增长进入较为顺利的中速增长。