眼下这波“用工荒”不仅波及长三角、珠三角地区，连一向是劳工输出地的中西部地区也难以幸免，各地企业纷纷使出浑身解数招徕工人、留住工人。个中原因自然千差万别，有返乡创业的、有就地务工的、有改变打工目的地的……但综观种种社会经济因素，眼下的“用工荒”很大程度上是一场“结构荒”，“荒”在没有适应一系列的结构变迁。

　　首先是薪酬结构难以为继。“用工荒”只是一个相对的说法，单从岗位数量和求职数量而言，总体而言用工并不“荒”，否则就不会每年都有那么多的“剩工”(就业无门的大学生)了，其潜台词其实就是廉价劳动力荒。如果企业继续把最低工资标准当“地板工资”、继续无视工人的生活需求和精神文化需求，即便是朴实无华的农民工也要对微薄的报酬待遇“用脚投票”了，至于某些“砖家”所言的“低劳动力成本优势”，不过是资本暴利的一个借口而已。

　　近年来，国内经济格局日趋变化，中西部地区承接了大量来自长三角、珠三角等地区的企业，尤其是劳动密集型企业。企业到哪里，岗位自然就流动到哪里，这也意味着此前需要“孔雀东南飞”的部分农民工，在当地就业了。而与此同时，长三角、珠三角地区产业结构调整尚未完成，无论是未及转移的产业，还是升级后的产业，均需数量庞大的劳动力，于是务工意愿的变化在某种程度上就会带来区域性“用工荒”，哪里“用工荒”严重，也就间接说明其产业转移有待推进。至于大学生就业难依然未见缓和，则是产业升级仍没有上来，与之匹配的就业岗位不足所致。

　　从农民工的角度来说，眼下的“用工荒”不仅有农民工代际结构变化的因素，也有权益诉求结构演变的原因。与“第一代农民工”“挣票子、盖房子、娶妻子、生孩子”赚钱谋生的诉求不同，80后、90后为主的“第二代农民工”的诉求已然出现方向性转变——赚钱的同时，他们也向往都市的生活方式，渴望融入城市成为真正的“市民”。但如今，他们在城市中依然未能走出低工资、低待遇、低保障、低权利的生存状态，诉求与现实之间的鸿沟无疑会阻挡他们走向城市的脚步，略微加点工资、改善一下住宿条件，无法承载他们的“城市梦”，说白了，这也是一场“权益结构荒”。

　　最突出之处莫过于教育问题。此前《人民日报》曾报道，弱势群体“不怕苦最怕没机会”，对农民工而言，最大的机会破灭不就是下一代要重蹈自己低权益、低保障的打工之路吗？

　　破解“用工荒”，须从“权益结构荒”入手，顺应一系列结构变迁，通过结构优化破解表象难题。劳工不“慌”，用工才能不“荒”。