英文《中国日报》昨日报道称，中国人民银行正在包括招商银行在内的数家银行进行中短期存款利率市场化的初步试点。该试点项目已启动至少两月。试点项目的重要工作之一是形成五年内中短期存款利率的报价竞价系统，以推广到其他经央行批准可自由浮动存款利率的金融机构。目前该项目主要针对保险公司和其他通常有固定的银行大额存款的大型公司。

　　储蓄利率市场化未提上日程

　　记者昨天就此向招行南京分行求证，没有得到该行的回应。南京某银行人士解释说，所谓存款利率市场化，是相对目前银行存款利率固定而言的，即银行可根据市场情况，自主确定客户存款的利率水平。早在去年底，中国人民银行行长周小川就放出要加速利率市场化的信号，提出要在划定范围、提供激励、加强自律的思路下，把利率市场化改革向前推进。不过，细心的人应该早就注意到，我国银行的贷款利率其实已经实现了市场化，企业贷款就不用说了，仅就大家熟悉的个人房贷利率而言，不同收入、不同资信的客户，银行给其的房贷利率大不一样，这就是市场化的表现。真正还没有市场化的只是存款利率，银行对普通储户的存款，只能按央行规定的存款利率执行，不得上浮和下浮。从报道来看，这次央行启动的存款利率市场化试点，也只是针对保险公司和有大额存款的大公司，对个人储蓄利率的市场化还未提上日程。

　　周小川行长此前也表示，我国利率市场化改革启动较早，目前货币市场、债券市场的利率已基本放开。然而，利率市场化中最基本、最重要的存款利率市场化尚未放开。

　　央行即将建立存款保险制度

　　兴业银行资深经济学家鲁政委昨向本报记者表示，随着国有大型银行市场化改造收官，利率市场化条件初步具备，存款利率的上限管理和贷款利率的下限管理，已经成为利率市场化的最后一座堡垒。但利率市场化不能推进过快，美国1970年启动利率市场化，当时由于对存款利率放松太晚令存款资金大量从储贷机构中出走，等到无法维持之际，又一次性放开，导致储贷机构竞相高息揽储，最终在上世纪80年代后期成批倒闭。

　　鲁政委表示，就存款而言，在众多已经市场化的利率当中，除了机构间的大额协议存款利率，其他与存款相近的利率还是空白。因此，他建议未来可以尝试允许最高信用等级的银行(比如Shibor报价成员银行)发行基于Shibor(上海银行间同业拆放利率)、合约标准化、额度适度、期限多样的存款证(CD)，以便为存款定价寻找到可以参照的价格。鲁政委还表示，由于利率市场化将扩大银行间经营差距，并使存款人利率面临更高风险，央行今年宣布即将建立存款保险制度，将进一步为利率市场化创造条件。　本报记者　陈春林