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产业政策重在立标准 区分鼓励与限制
来源 中国证券报 发布时间 2011年02月15日 09:44 作者
     2005年国务院出台的《促进产业结构调整暂行规定》指出,《产业结构调整指导目录》是引导投资方向,政府管理投资项目,制定和实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据,原则上适用于我国境内的各类企业,该目录由鼓励、限制和淘汰三类组成。由于2007年版目录(征求意见稿)没有对外发布,2005年版目录出台距今超过5年,已不能适应产业发展新形势,新版目录呼之欲出。新的《产业结构调整指导目录》将体现产业振兴规划、培育战略性新兴产业以及抑制部分行业产能过剩等政策精神,鼓励类主要是鼓励在国内具备研究开发、产业化的技术基础,有利于形成新的经济增长点同时具有较大的市场需求的产业。同时,在信贷支持、资本市场融资、财政支持、土地供应、电价等方面也会有相应措施。

   另外,在工业和信息化部、国家发改委、环保部对外公布《多晶硅行业准入条件》之后,出于适时调整产业结构目的,在“十二五”开局之年将加快相关行业准入条件的制定工作,引导行业技术进步和社会投资投向。
 
 
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