| 来源: |
国际金融报 |
发布时间: |
2011年02月14日 08:22 |
作者: |
史燕君 |
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经国务院同意,财政部、外交部近日联合发出《关于严格控制在华举办国际会议的通知》,要求进一步规范和加强管理在华举办国际会议。
通知规定,各地区各部门举办国际会议要按照“服务发展、确保重点、规范管理、精简务实”的原则,进一步加强在华国际会议管理,严格执行中央和省(部)两级审批制度;严格控制在华举办国际会议的总量,未经批准不得擅自对外申办或承诺;要认真研究确定国际会议的主题,不得在同一时间或短时间内举办主题相同或类似的国际会议;要全面精简国际会议,严格控制会议规模,严格控制邀请我党和国家领导人出席国际会议,不得擅自对外承诺提供任何免费服务。此外,要求所有国际会议的费用必须纳入部门预算管理。
“中国举办的国际会议通常都是我方埋单,这些会议通常会期长资金耗费巨大,铺张浪费情况严重,而其他国家举办的国际会议费用基本上都是参会者自理。”南京大学商学院教授宋颂兴认为,减少铺张浪费是出台此通知的重要原因之一。
值得注意的是,通知要求所有国际会议的费用必须纳入部门预算管理。“各地区各部门报送审批在华举办国际会议的请示,凡涉及申请财政拨款的,须事先会签财政部门同意;如涉及其他部门管理职能,应事先会签相关部门;应按照部门预算管理程序,在履行相关报批手续后编制会议预算,报财政部门审核。”
中国人民大学商学院教授牛海鹏认为,控制数量、提高国际会议的质量也是考虑因素之一。“现在每年举办的所谓‘国际会议’越来越多,但是这些会议中有多少是真正有意义的,这很难说。很多名不副实、没有任何价值的国际会议正在大行其道。”
“这是一件好事,但要注意的是,从程序上、资金上来限制国际会议的召开是一方面,另一方面还需要从举办方的动机上作调整。” 牛海鹏表示。
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