在刚结束的上海市十三届人大四次会议举办的中外记者招待会上，上海市委副书记、市长韩正在答记者问时表示：在这一轮国资国企改革、市场化、开放性重组过程中，非常欢迎民营企业能够参与这样的重组。

　　韩正说，上海的国企总量很大，实力也很强，但是上海的国企活力不够，活力不够是多种因素造成的，根据这样的情况，上海提出了“市场化”、“开放式”重组，其目的不是做大，而是要做强。在强的意义上做大，这个大才有意义。

　　“这两年在市场化、开放式重组过程中，我们进行了非常有意义的探索，如东方航空和上海航空的重组，如中航科技和上广电TFT“五代线”的重组，这些重组效果都很好。当然大家也看到了中国北车和上海电气轨道交通制造的重组，这些重组都非常成功，坚定了我们市场化、开放式重组的方向，要进一步加大力度。”韩正表示。

　　韩正说：“民营企业在上海发展的数量不少，但总量不是很大。国有企业对GDP的贡献率大体是48%到49%，外资民营企业加在一起大概是一半，国有企业大概是一半。2008年发生国际金融危机后，我们非常关注民营企业的发展，采取了一系列措施，当然不仅仅只是对民营企业，还包括一些外资企业，我们千方百计帮助他们解决一些实际困难，渡过难关。在这一轮国资国企改革，市场化、开放式重组过程中，我们非常欢迎民营企业能够参与这样的重组。我们已制定了支持和扶持民营企业发展的、贯彻国务院规定的36条政策的一些实施细则。上海要采取更加开放的政策和措施，来吸引民资企业，使民营企业在上海更快、更好地发展。”

　　在谈到上海“十二五”发展主线时，韩正认为关键的关键是推进和实现创新驱动、转型发展。他说，上海从20多年前的浦东开发开放以来，一直保持着快速的发展。经过这么长时间的快速发展，实际上上海已到了转型的关键时期。

　　“我们是朝着‘四个中心’方向的发展，要求我们形成以服务经济为主导的产业结构。服务经济的发展不等于上海制造业不发展了，我们现在的转型发展是按照服务为主导的产业发展，也就是重点要推进现代服务业和先进制造业的发展。先进制造业主要是推进高科技技术产业化，以及国家已经确定的战略性新兴产业在上海的发展。‘四个中心’逐步形成的过程，就是上海服务经济为主导的产业结构的形成过程。中央提出‘四个中心’到2020年基本建成，我们认为‘十二五’是上海基本建成‘四个中心’的决定性时期。上海金融中心建设的目标是很清晰的，是与我们国家的经济实力及人民币的国际地位相适应的国际金融中心的建设。航运中心建设的目标也很清晰，是具有国际资源配置能力的航运中心。因此这个过程实际上就是一个转型的过程，以转型来推动服务业的发展。”

　　韩正表示，转型关键是创新。上海在推进服务业的发展，推进国际金融中心和国际航运中心的建设，在这个过程中会遇到很多瓶颈，遇到很多需要突破的坎。譬如现代服务业的发展，就面临着税制的改革、管制的改革，政府管理方面也有很多需要创新。因此，上海如何走出一条科学发展的道路，加快建设“四个中心”，加快实现“四个率先”，关键的关键是推进和实现创新驱动、转型发展。（24B3）