以激进创业者著称的中国东部城市温州启动了一个试点项目,允许个人进行境外直接投资。这一举措或将成为中国进一步放开对资本账户严格管制的一个信号。
根据温州市政府网站上的一则通知,该市将允许居民个人进行境外直接投资,年度总额不超过2亿美元。
中国目前仅允许个人每年购入价值不超过5万美元的外汇。但根据温州市的试点方案,只要其投资符合一定标准,居民即可申请更大金额。
温州市政府称,该计划意在鼓励个人开展更多境外投资,建立规范化的个人境外直接投资渠道,加强政府管理跨境资本流动的能力。
政府表示:“其实个人通过非规范渠道获取外汇在境外进行投资的行为一直存在。”这实际承认了许多投资者利用地下或非法钱庄规避中国严格资本控制的事实。
根据试点方案规定,个人禁止投资于境外金融、能源或采矿企业,也不允许在与中国未建立外交关系的国家进行投资。
温州居民任何单项境外投资额不得超过等值300万美元,多个投资者共同实施一项境外直接投资的,投资总额不超过等值1000万美元。
但分析人士对这一计划何时能够执行并在全国范围推广持谨慎态度。中国央行和国家外汇管理局(SAFE)官员拒绝评论。该计划需要上述部门的批准才能继续进行。中国央行曾于2007年宣布了一个试点项目,允许内地个人投资者通过港口城市天津购买香港股票,但该计划很快就被搁置。
译者/王柯伦