【本报北京讯】2010年，全国各级质监部门和相关工作机构共对约1.4万家企业申请的63类工业产品生产许可证进行了严格审查，对136个重点区域进行了集中整治，立案查处质量违法案件15万起、涉案货值达57．4亿元，移送公安机关处理122起。注销6905家企业的生产许可证，其中食品生产企业4036家。这是记者从6日召开的全国质量监督检验检疫工作会议上了解到的。

　　另外，为贯彻落实国务院进一步加强淘汰落后产能和确保实现“十一五”节能减排目标要求，各级质监部门还加强了钢筋、水泥、电石等发证产品监督，2010年共检查企业8489家，对涉及淘汰落后产能政策的2414家申请许可证企业严格审核，处罚违反国家产业政策企业1500多家，查处无证生产企业700多家，报请当地政府取缔严重违法企业340家。

　　国家质量监督检验检疫总局局长支树平表示，2011年将严格审查生产企业资质，对达不到准入条件和标准要求的，一律不予许可；对不能持续满足准入条件、不能保证产品质量安全和整改后仍然达不到要求的企业，一律撤销许可，强制退出；对存在严重违法行为的企业，要及时报告地方政府，坚决予以取缔。

　　2010年，质检总局在全国组织开展了“进千村、入千户、抽千样”春季农资打假下乡活动。各地共查办农资质量违法案件6301起，查获假劣农资货值7596万元，受理农民举报投诉1429件，减少农业生产损失7565万元。

　　质检总局联合国家发改委、环保部、住建部、工商总局等9部门制定下发了《2010年全国建材市场专项整治工作要点》，组织开展了全国建材市场专项整治工作。截至2010年10月底，已查办建材案件22430起，涉案货值20.81亿元，移送公安机关14起。

　　“质量是基础，安全是底线。”

　　支树平还表示，2011年质量监管工作将突出一个“严”字，严格实施风险分析，严格实施准入制度，严格生产过程监管，严格监督抽查和检验检疫，严格执法打假，严格处置突发事件。

　　在严格实施风险分析方面，支树平提出，要全面建立风险监测、风险研判、风险预警和风险快速处置机制，对重大安全隐患做到早发现、早研判、早预警、早处置。同时，探索建立产品伤害监测制度，建立健全国外疫病疫情监测网络。

　　在严格实施准入制度方面，支树平提出，要对涉及人身健康安全的产品和重要敏感进出口商品，进一步抬高准入门槛，对不能持续满足准入条件、不能保证产品质量安全和整改后仍然达不到要求的企业，一律撤销许可，强制退出。

　　在严格生产过程监管方面，支树平提出，要监督企业严把原材料进厂、生产过程控制、产品出厂检验质量关，监督企业持续满足获证条件，监督企业严格按标准或进口国要求组织生产。对在日常监管中发现的各类质量安全隐患，督促企业及时整改。

　　在严格监督抽查和检验检疫方面，支树平提出，对重点产品将增加抽查频次，扩大监督抽查覆盖面。要加大监督抽查的后处理力度，督促企业抓好整改提高。加大检验检测标准的制订修订力度，完善检验检测标准体系。

　　在严格执法打假方面，支树平提出，发现企业存在严重违法行为的，必须停产整顿；整改未达到要求的，必须吊销生产许可证；对于违法企业和责任人，必须按规定从重处罚；对于涉嫌犯罪人员，必须依法移送司法机关。

　　在严格处置突发事件方面，支树平提出，突发事件发生后，要第一时间启动预案，第一时间赶赴现场，第一时间采取措施，第一时间发布信息。

　　此外，为谋划未来质量工作和质检事业发展，国家质量监督检验检疫总局正牵头编制《质量发展纲要（2011－2020年）》，据质检总局局长支树平介绍，《质量发展纲要（2011－2020年）》是经国务院审批编制实施的95个专项规划之一，由质检总局牵头，发展改革委、工信部、环保部等14个部委参与编制。

　　支树平说，这个纲要明确了未来10年质量发展的目标和任务，首次提出实施质量强国战略，是继《质量振兴纲要（1996－2010年）》之后我国质量工作的又一部总体规划，是质量发展的延续和拓展。

　　支树平说，制定和实施纲要，旨在进一步加强质量工作，着力改变我国目前比较落后的质量状况，力争到2020年我国质量总体水平达到或接近中等发达国家水平，为实现我国由制造业大国转变为制造业强国目标提供质量保障。