重组“边缘”企业 优化央企布局

　　□据新华社北京12月22日电

　　国务院国资委22日在京召开中国国新控股有限责任公司（以下简称国新公司）成立大会。会上传达了国务院关于组建中国国新控股有限责任公司有关问题的批复，宣布谢企华任国新公司董事长，刘东生任国新公司总经理。公司首期注册资本金45亿元。

　　国资委主任王勇说，成立国新公司是推进国有经济布局结构调整优化的一项重要举措。中央企业中有一批不属于重要行业和关键领域、规模较小、实力较弱，与其他大型中央企业关联度不大；还有一些规模较小、因承担公益性等特殊职能不宜进入其他企业；一些中央企业整体上市后留下的存续企业资产和其他非主业资产，依靠企业自身整合存在一定困难。“国新公司的成立，为推动这些企业的重组整合，优化中央企业布局结构，提高整体运行效益，提供了专业化企业化的操作平台。”

　　据王勇介绍，根据《国务院关于组建中国国新控股有限责任公司有关问题的批复》的规定，结合中央企业改革发展的实际情况，国新公司定位为：配合国资委优化中央企业布局结构、专门从事国有资产经营与管理的企业化操作平台。首先，国新公司是一家企业；其次，国新公司的任务主要是在中央企业范围内从事企业重组和资产整合；第三，国新公司是资产经营与管理公司，不是生产经营企业，更不是投资公司。其主要任务，一是持有进入国新公司的中央企业的国有产权并履行出资人职责，二是配合中央企业整合存续企业资产和非主业资产。

　　国资委负责人答记者问

　　问：国资委为什么要成立国新公司？

　　答：成立国新公司是在国务院的关心和领导下，国资委作了深入研究、反复酝酿，并充分听取有关部门意见，认真开展了相关准备工作，所以，组建公司用了一定的时间。由于该公司具有不同于其他中央企业的功能和作用，社会上有一些传闻，对此比较关注，这是正常的。

　　国资委明确了国新公司承担和发挥的主要任务和作用是：持有国资委划入国新公司的有关中央企业的国有产权并履行出资人职责，配合国资委推进中央企业重组；接收、整合中央企业整体上市后存续企业资产及其他非主业资产，配合中央企业提高主业竞争力。

　　问：国新公司的任务与其他中央企业有何不同？

　　答：国新公司任务的特殊性在于公司的定位。我们把国新公司定位为配合国资委优化中央企业布局结构、专门从事国有资产经营与管理的企业化操作平台。这意味着国新公司首先是一家企业，作为企业，也是搞经营的，这与别的中央企业完全相同；其次，国新公司的任务有特殊性，主要是在中央企业范围内从事企业重组、资产整合；第三，国新公司是承担这样任务的资产经营与管理公司，不是生产经营企业，更不是专门搞投资的公司。

　　问：什么样的企业将划入国新公司？

　　答：我们打算划入国新公司的企业，都是不属于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域且规模较小、实力较弱的企业。同时，这些企业与其他大型中央企业的产业关联度不大，它们之间重组的资源优化配置效应不大；或者承担公益性等特殊职能，不宜进入某一家产业型企业的企业。