| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2010年12月23日 07:51 |
作者： |
程维 |
| |
重庆市今年宣告结束长达十几年的“爬坡上坎”阶段，进入快速增长期。
市长黄奇帆在12月20日的市经济工作会议上称，预计全市今年的GDP增速将达到17％，总量为7376.59亿元，人均GDP迈上4000美元，赶上全国平均水平。
较于重庆市社会经济发展成果，中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来在会议上抛出的“蛋糕”新观点更引人关注。
提前交成绩：GDP预增17％
此前多年，重庆市在当地的政府工作报告及正式表述中，均将该市的发展状态描述为正处于“爬坡上坎”阶段，“快车道”提法为首次出现。
黄奇帆将17％的GDP增速归功于当地的城市化进程计划“五个重庆建设”，战略性新兴产业集群为重点，推动产业结构调整；以模式创新为突破，推动内陆开放高地建设；以及以民生为导向，为民生而改革等举措。
2011年重庆市的主要预期指标是：GDP增长13.5%；全社会固定资产投资增长18%；城乡居民收入分别增长13.5%、19%。
虽然明年的GDP增速比今年稍低，不过黄奇帆在会上再次放出了豪言：除提到把“全球最大的笔记本电脑基地”进一步做大做实外，还要求该市“要抓住‘云计算’的新机遇，尽快启动、全力争取打造国内最大的数据处理基地，最终要做成上百万台服务器、上千亿美元规模的‘云’，成为全球数据开发和处理中心。同时，加快传统支柱产业的升级换代，加快建设以结算为主要特色的内陆金融中心。”
“十一五”期间，重庆市工业领域引进资金量为2270亿元人民币，该市计划在“十二五”期间引进工业项目资金8500亿元，其中利用外资的比重达到33％。
把“蛋糕”分得公平合理
薄熙来在该市经济工作会议上提出了一个引人关注的观点，“社会成果由人民共享，把‘蛋糕’分得公平合理，‘蛋糕’就会做大做好。”
薄熙来认为，重庆虽然有了大发展，但困难群众还不少，民生问题依然突出。全市农村贫困人口140多万，“两翼”有15个贫困县，城镇低保户还有60万，住房、就业等问题尚待进一步改善。
黄奇帆随后给出的“分蛋糕”解决方案是，积极探索收入分配制度改革，并计划从五个层次探索推进。
这五个层次分别是，初次分配既要讲效率也要讲一定的公平，稳步提高居民工资性收入占GDP中的比重；二次分配更要讲公平，社会保障制度就是一种二次分配，要做好这方面的调节工作；三是加强财税调节。不过黄奇帆对“财税调节”仅一笔带过，此前该市曾积极推进对高档房征收房产税，并将这一税收用于公租房建设。
第四、五个层面分别是通过创造更多的就业机会，促进充分就业；积极发展城乡教育，让更多的人享受平等教育机会。
目前尚未有更多信息显示当地在推进“共享社会成果”中的其他举措，以及在全国范围内是否有一定先创性。来自当地媒体22日的报道称，“今年‘两节’期间，全市将投入6亿元以上，慰问城乡困难群众500万人以上。”
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
