■晨报首席记者 吴飞

　　在老百姓普遍陷入对物价、房价、收入纠结担忧之际，昨日结束的中央经济工作会议终于定下了“积极稳健审慎灵活”的调子。经济影响民生，决策诱导关键。决策者在对于明年的定调语汇没有再出现保持、巩固、继续这类具有延续意味的词语，这似乎意味着新的一年、新的五年规划中，为平抚民众的担忧、为应对经济的不确定性，变局在即。

　　政策节奏随时随形势调整

　　上周五晚，央行宣布即将再次上调准备金率的消息，准备金率将上升至18.5%的历史高点。上周六，统计局的数据出炉，11月CPI破5，创下28个月来的新高。之前，中央政治局会议已经将货币政策从宽松改为稳健。之前，学界对于保持GDP增速是否应让位于控制通胀已经开始争论。

　　“经济增速在明年比今年大约下滑了0.5-0.6个百分点，而明年上半年货币政策可能会比预想的要更紧。 ”北京师范大学金融研究中心主任钟伟昨晚这样预测。

　　“降一个百分点就有80万到100万人失业，现在整个国际经济还处在缓慢的徘徊回升中，外部的经济环境还非常不稳定，所以我们能否保持较快的增长仍关乎明年经济各项目标能否顺利实现。”中央党校经济学部副主任韩保江这样表达对如果经济增速放缓的担忧。

　　“中央经济工作会议对于经济增长的提法可能还要进一步研究，但是初步来看，中央仍想维持经济增速和控制通胀的平衡。 ”中国社科院当代中国研究所副所长武力告诉记者，“而审慎灵活，可能意味着政策节奏会随时随形势而调整，接下去的一段时间里，将是考验中央决策智慧的时候了。 ”

　　这可能就是中央经济工作会议着重强调“更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系”这一点的原因。目前经济形势的复杂程度决定了下一年的经济政策，将更加强调灵活性、有效性、针对性。在未来一段时间里，保增长与调结构之间可能将面临一个反复平衡的局面。

　　落实或体现在总理报告中

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松亦认为，今年关于调结构，推动战略性新兴产业的发展，调整收入结构都开始破题，明年可能在这个方面要有实质性的一些进展和推动。

　　著名经济评论家叶檀认为，经济结构转型也不能过分挤压中小企业的生存空间。 “目前中小企业已经承受成本上升、拉闸限电、人民币升值这三大压力，温州的中小企业两到三个月不敢签单，或者无单可签。这些企业当然有必要走上创新与高附加值之路，但我们必须反省，是否每一轮的调控都要由民企来承担成本？ ”

　　“中央经济工作会议定的是大调子，为什么每年年底的时候开中央经济工作会议，很重要一点要留有余地，也包括留时间余地。 ”白岩松：“中央经济工作会议定下了大的基调之后给国务院一段时间，最后的变现和具体的落实要在3月5日温家宝总理的政府工作报告中体现。”他认为中央经济工作会议只是一个开始，“十二五”的开局之年，定调之后具体的政策还将随经济情况敏感调整，未来的路还很长。