| 来源： |
人民日报 |
发布时间： |
2010年12月01日 10:06 |
作者： |
杜海涛 |
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海关总署11月30日透露，9月中旬海关开展打击“水客”走私专项行动以来，共立案查办“水客”走私违规案件939起，平均每天30多起，案值4987.5万元，涉税501.32万元。
海关发现，近来手机、便携式电脑等电子产品成了“水客”走私的重点目标。
8000“水客”以偷运“水货”为业
海关总署缉私局副局长朱峰介绍，“水客”是指受走私团伙雇用，以赚取“带工费”为目的，频繁往来于粤港、粤澳之间，通过旅检等渠道，把涉税货物或国家禁止、限制进出境的物品化整为零，携带、运输进出境的人员。
每天在各口岸往返带货的职业“水客”在8000人以上。他们每天频繁进出境，最多可达50次以上。
2008年至2009年，深圳、拱北海关各口岸共查获各类“水客”违法事件36.8万起。“水客”走私物品主要为体积小、价值大、科技含量高或品牌价值大、市场紧俏的应税商品，主要包括：手机、数码相机、手提电脑等高科技电子产品，珠宝、名表等名牌穿戴用品，以及营养保健品、医药用品等。今年，拱北海关侦破的“5·26”电子产品走私案，抓获涉案人员30名，涉案货物价值共计约6.8亿元，涉嫌偷逃税额超过1亿元。
法律漏洞导致屡打不绝
海关缉私人员发现，“水客”走私活动通常包括三个阶段，即：境外组织货源、“蚂蚁搬家”偷运过关、“化零为整”销售牟利。通关时，“水客”多采用人身藏匿（冬季）、随身携带或行李装运、利用两地牌车偷带等，甚至利用残疾人、老人、孕妇及未成年人等进行走私，隐蔽性强。
“‘水客’走私团伙中甚至出现‘看水族’，一方面对海关监管、交接班情况及关员动态进行窥视，另一方面也对‘水客’团伙成员进行监视。”朱峰说。
有专家指出，走私“水客”屡打不止，主要是钻了现行法律的空子。 我国《海关法》规定：个人携带进出境的物品，应当以自用、合理数量为限，并接受海关监督。而在实践中很难认定是不是“自用”，这就给海关打击“水客”带来难度。此外，《刑法》规定，个人走私普通货物，偷逃税额要达到5万元才构成刑事犯罪。一些“职业水客”为规避刑罚，每次走私偷逃税额均不超过5万元。海关查获后，只能做补缴税款、罚款处理，一些人在接受完处罚后，很快又重新当起了“水客”。
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