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政策抉择:宁容GDP回调不容CPI高涨?
来源 第一财经日报 发布时间 2010年11月11日 07:24 作者 孙书博;邵芳卿;周芳
      孙书博 邵芳卿 周芳 王晓静 赵秋霞
  
  如果用一个关键词串起本周的中国经济动态,或许就应该是CPI。
  前天,国家发改委主任张平表示,估计今年的物价指数“比3要稍微高一点”。
  昨天,国家发改委价格司副司长周望军在接受中国政府网访谈时预计,10月、11月、12月价格仍然会高运行,但12月随着翘尾因素的消失,涨幅可能会低一些。
  今日,国家统计局将公布10月CPI数据。指标出炉前夕,“破4”忧虑浓厚。市场普遍预测在4.4%左右。
  宏观政策抉择重心是否转移?这是业界疑问之所在。
  有专家呼吁,宁可提高经济增速下滑的容忍度,也不宜提高对通胀的容忍度。
  《第一财经日报》记者在东西南北中五大城市采访后发现,公众的直观感受契合了市场对于CPI再企高位的忧虑。
  逛菜场令人“痛苦”
  对于住在上海市的王阿姨来说,逛菜场已经变成了一项“痛苦”的活动。
  “什么都在涨,你看看苹果这两天一斤就涨了一块五,河虾昨天还是45块(一斤),今天就变成50块了,一天一个价。米、面、油都在涨,到底是怎么回事?”王阿姨在接受记者采访时大倒苦水。
  “蛋价天天创新高!”昨天傍晚,家住福州市的林女士在接受记者采访时颇多抱怨,“从上周到现在,鸡蛋已从4.83元/斤,涨到5.2元/斤了。”而这一价格已经突破当地6年来的最高水平。
  
  鸡蛋价格的上涨已经不是局部地区的情况。记者从北京新发地市场了解到,截至前天,鸡蛋价格同比上涨34.9%,价格已经上涨到4.7元/斤的历史高位。
  而上海铁路市场的数据显示,一周内养殖鸡蛋已经由4.6元/斤上涨到4.8元/斤,土鸡蛋从8.3元/斤上涨至8.5元/斤。
  白糖价格也在各地“一路飘红”。
  自10月中旬起,北京白糖价格上涨15%,福州市白糖价格达到4元/斤。而武汉散装白糖价格已经达到4.63元/斤。武汉市物价局有关人士分析,目前已经将低价位货源售完,后期食糖价格将继续保持高位震荡。
  与鸡蛋、白糖价格的普遍上涨相比,蔬菜价格在不同区域变化也不尽相同。北京市农业局公布的信息显示,11月9日,北京蔬菜平均价格为3.05元/公斤,比前一周上升6.6%,比去年同期上升51%。
  而在成都,食品类价格环比自7月份以来连续上涨3个月,同比则从2月份开始连续上涨9个月。在食品类价格指数16个种类价格中,环比“13涨3跌”,同比“15涨1跌”。其中,粮食、蔬菜及鸡蛋价格涨幅较大,均创新高。
  保民生将成调控重心
  1923年,德国街头的一名妇人用手推车载着满满一车的马克,一个小偷趁她不注意,掀翻一车纸币,推着手推车狂奔而逃。
  这是中国央行编著的《金融知识国民读本》中的一个场景。
  虽然中国目前的物价走势依然可控,周望军也强调要相信政府完全有能力来调控市场,保持价格的基本稳定,但老百姓的日常支出持续增多已经是不争的事实。
  另外值得关注的是,9月3.6%的CPI同比涨幅意味着目前“负利率”的局面已维持近9个月,即便加息后,CPI涨幅也依然高于2.50%的一年期存款利率和3.25%的2年期存款利率。如果10月CPI“破4”,那意味着三年期存款利率3.85%也“告负”。
  近期有业内人士纷纷建议,中国现有的经济基本面以及未来的走势允许中国可以容忍一个更高的通胀水平。
  但中国国际经济交流中心研究员刘向东近日即指出,以我国的国情和居民消费结构,宁可提高经济增速下滑的容忍度,也不宜提高对通胀的容忍度。
  从近期出台的一系列物价调控政策来看,保民生均是一大出发点。
  年中绿豆等农产品频遭炒作之时,国家发改委公布《关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定(征求意见稿)》,对价格违法处罚上限拟翻至200万元。
  国务院常务会议在8月部署了稳定菜价“国六条”,而在上月部署四季度经济工作所提出的要求时,“继续采取措施稳定市场价格”位置靠前,这显示,应对通胀压力、保障民生在政府工作序列中仍保持着首要地位。
  从目前官方表态来看,保民生作为“十二五”期间国家的重要决策,将在下一步维护物价稳定的过程中起到更加关键的作用。
  周望军表示,在经济发展过程中,确实物价会有一定的上涨,但要控制在一定的范围内。比如说经济增长10%左右,物价增长3%左右,这就是一个很好的搭配。问题是要解决居民收入分配不平衡的问题。
  保证城乡居民收入提高与国民经济发展同步,是十七届五中全会精神的一个核心内容。
  群众收入提高的幅度要超过物价上涨,这是一个共同的目标。
  周望军指出,要使发展的成果惠及人民。比如物价涨了3%,居民收入增加4%、5%。
  
 
 
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