| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2010年10月08日 07:25 |
作者： |
韦霍格 |
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水利部担忧水资源刚需猛增：北京人口若持续膨胀_南水北调水量将被吞噬
北京市由于人口快速增长，生活用水已占用水总量的44%，如果人口持续膨胀，南水北调的水量将被快速增长的人口所吞噬。
昨天，新华社援引水利部副部长胡四一的话，表达了对北少南多的水资源格局可能进一步加剧的担忧。
胡四一是在全国节水型社会建设经验交流会上作上述表示的。
我国城市化进程明显加快，水资源刚性需求日益增强。
胡四一介绍，“十一五”以来，北京每年增加54万人口，由此新增的刚性用水需求达6000万立方米；上海市每年增加近30万人口，由此新增的刚性用水需求达3000万立方米。北京市由于人口快速增长，生活用水已占用水总量的44%，如果人口持续膨胀，南水北调的水量将被快速增长的人口所吞噬。
胡四一强调，在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的作用下，我国水资源形势将更加严重，北少南多的水资源格局可能进一步加剧。
展望即将到来的“十二五”，胡四一坦言，这将是我国水资源供需矛盾最突出、用水方式转型最紧迫、水资源管理要求最严格的关键时期，节水型社会建设面临着前所未有的机遇和挑战。
水资源评价最新成果显示，1980~2000年水文系列与1956~1979年水文系列相比，黄河、淮河、海河和辽河4个流域降水量平均减少6%，地表水资源量减少17%，海河流域地表水资源量更是减少了41%。
城市化进程加速增加了水资源刚需。工业化进程也是如此。
据胡四一提供的数据，我国工业化进程长期加速推进，全国能源重化工业快速发展导致工业用水“十一五”以来增长100亿立方米左右，占全部新增用水的1/3强。
水资源吃紧对于耕地产量的挑战同样引起了部委的关注。
8月底，受国务院委托，国家发改委主任张平向十一届全国人大常委会第十六次会议作关于国家粮食安全工作情况报告（下称“报告”）时表示，尽管实行最严格的耕地保护制度，但受农业结构调整、生态退耕、自然灾害损毁、非农建设占用等因素影响，耕地数量仍逐年减少。
关于当前我国粮食安全面临的主要问题，报告中强调了水土资源约束增强。
报告指出，我国人均水资源占有量约2100立方米，仅为世界平均水平的28%，且水资源时空分布不均衡。降水主要集中在夏季，春耕和秋冬种期间用水矛盾突出；淮河以北地区耕地面积约占全国的2/3，而水资源量不足全国的1/5；北方部分地区已出现地下水严重超采。
报告强调，应按照粮食生产必须与水资源承载能力相适应的原则，坚持走节水增产的道路，统筹水资源配置，严格实行灌溉用水总量控制和定额管理，提高农业用水效率。
胡四一给出的“十二五”节水型社会建设的总体目标包括，到2015年，全国用水总量不突破6200亿立方米，万元GDP用水量下降30%，万元工业增加值用水量下降30%。
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