| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2010年09月29日 08:18 |
作者： |
章轲 |
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阿尔斯通基金会秘书长赵多梅：发展要最大程度地减小对环境的破坏
早年供职于法国劳动部的阿尔斯通基金会秘书长Dominique Jaoul，有一个很好听的中国名字：赵多梅。
在该基金会的全球几十个资助项目中，赵多梅对中国项目尤其关注。滑坡、泥石流、陡峻的山路和长途跋涉都未能消减她的热情。自2006年担任基金会秘书长以来，她已经两次造访云南。
9月15日至20日，《第一财经日报》记者全程跟随赵多梅走访滇西北，实地调研该基金会与大自然保护协会、云南省政府有关部门实施两年的“滇西北?梅里雪山―老君山生物多样性保护”项目。
第一财经日报：你这次来中国考察之后，对“滇西北?梅里雪山―老君山生物多样性保护”项目进展以及存在的问题有何评价？
赵多梅：我首先想说的是，这是一个特别具有雄心壮志的项目。为什么这么说？因为这个项目的目标是在中国设计并实施一个全新的生物多样性保护模式，在发展经济的同时保护好当地具有极高生物多样性价值的生态环境。当然，建立一种新的模式总会遇到许多困难和挑战。
可以肯定地说，到目前为止项目已经取得了很多进展。比如已经建立起国家公园办公室，政府也出台了推进国家公园发展的总体规划。老君山本都丁村社区发展项目已经解决了30户人家的饮水安全问题。在永芝村开展的绿色建筑示范项目也得到了当地村民的认同。当然，这些项目只开展了两年时间，要说已经取得了具体性的、关键性的成绩还为时过早。
同时，我也感到项目进展略显缓慢，这主要是由于参与的机构多，需要时间沟通。但我相信这个问题在年底前就能得到解决。据我所知，云南省政府正在考虑成立一个综合性的管理机构。就项目本身来说，我个人认为，在建立国家公园方面，我们已经在非常正确的方向上行进了。
日报：有人说当地人乱砍滥伐、过度采摘等行为，造成了生态环境的破坏。但我发现，大规模的道路建设、城市盲目扩张才是当地生态环境恶化的最主要原因。比如从香格里拉到德钦的盘山公路，基本上是路修到哪里，哪里公路下面的植被就被彻底摧毁。基金会一直倡导平衡发展与保护之间的关系，你对此有何建议？
赵多梅：修建道路肯定会对环境产生负面的影响，这在某种程度上来说是不可避免的，关键是看这样做的目的是什么，这样做是否利大于弊。其次，在发展的过程中能否最大程度地减小对环境的破坏。
举一个水电的例子，建水电、建大坝的确会在当地产生一些淹没区，无论是当地原有的生态环境，还是当地一些村民的生产生活，都有可能改变，但这是你要获得水电能源的代价。其实在最早开发水电能源的国家，包括加拿大、巴西、澳大利亚都存在这样的问题。
这就需要在项目实施前，对其进行评估，包括对环境的影响、对原住民的影响等等。在各方达成共识之后，项目才可能开工。但如果有非营利组织的反对，有村民的反对，甚至可能发生一些示威的状况，包括政府政策方面的管控等等，这个项目就不能开工。
同时更重要的一点是，有争议的项目根本得不到资金的支持。因为大型水电项目通常都要得到世行等金融机构和一些大财团的支持，这些机构和财团都会对整个项目进行完整的评估。有较大争议的项目、对环境有特别大的负面影响的工程是得不到资金支持的。
发展与保护，作为天平的两端永远是很难摆平的。我记得曾经去印度的一个偏远的山村，那里的人靠打猎、捕鱼为生。我们当时准备给当地提供电力，但看到那里的生态环境因电力建设受到影响，我当时很矛盾，为什么要来供电？为什么不保持他们的原生态呢？但当地人需要电力。所以说，发展与保护永远是一个两难选择，这是一个非常难解的问题。人们所能做的，就是在发展的过程中最大程度地减小对环境的破坏。
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