| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2010年09月28日 09:44 |
作者： |
白勇 |
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力争未来3-5年加工贸易离岸结算额和电子商务国际结算额翻番
一年一度的重庆市市长国际经济顾问年会近日在渝举行。围绕区域金融中心建设的主题，重庆市市长黄奇帆向出席年会的20多家跨国公司的老总们敞开心扉，就重庆建设区域金融中心的基本要件、模式选择以及推进措施等，畅所欲言。
具备建设区域金融中心要件
黄奇帆认为，要成为金融中心必须具备三个基本条件：金融规模足够大、人才足够多、法治足够健全。他解释说，所谓规模，是指无论资产总量交易规模还是营运利润要具备体量优势，比如金融业要成为支柱产业占比达到GDP的10%以上，贷款余额与GDP至少是2∶1甚至3∶1以上；国民经济上的证券化率，也就是这个地区所有上市公司的市值至少能达到和GDP1：1；保险市场、要素市场的市值规模也应达到较高水平。二是需要人才聚集，包括注册金融分析师、会计师、审计师等高素质人才以及相应的培训服务比较完善。三是要有良好的政策法治环境，包括法律法规、行政规章，社会诚信体系等，有一整套规范而健全能够保障金融健康运转和便利化的游戏规则。黄奇帆表示，重庆已经基本具备建设区域金融中心的这些要件，心中已有坚实的基础和底气。
将成内陆金融中心
据介绍，国内外金融中心大致可以归纳为四类：一是行政总部集聚型的金融中心，如北京因为是首都聚集了大量国际国内各类金融机构的总部；二是要素市场集聚型金融中心，如上海聚集了股票市场、外汇市场、期货市场、黄金市场等各类国家级的要素市场；三是结算型的金融中心，如新加坡一年有1万多亿美元的金融结算额，如纽约也是国际的结算中心，是世界级的总部要素市场结算中心，香港是亚洲亚太地区的区域级总部的所在地；四是以结算为主体的区域性金融中心。
重庆要建设的金融中心是哪一类呢？黄奇帆指出，现实条件决定重庆不能比照北京成为金融行政总部所在地，因为这是首都的条件；也不能比照上海成为各种要素市场的金融中心，因为这是国家赋予特定的一个条件；只有努力学习借鉴新加坡成为国际结算类的金融中心，更多地依靠市场服务取得的中心地位。他说：“因此重庆金融中心的定位，大体上就是以结算为主体的中国内陆金融中心，这是我们首次正式提出这么一个工作目标、奋斗目标。”形成跨国结算业务集聚高地
围绕以上目标，黄奇帆表示重庆将着重从五个层次合力推进内陆金融中心建设。一是银行、证券、保险。将继续推行银行、证券、保险业等业务的发展，通过大量引进市内外金融机构，实现金融机构的数量业务品种到金融资产的快速发展。二是发展非银行金融机构，发展私募股权基金、风险投资公司、担保公司、租赁公司、小额贷款公司、信托公司、财务公司、汽车金融公司等非银行金融机构，形成新型的金融机构集群，重点帮助中小企业解决融资难题。三是建设区域性要素市场，包括农村土地交易所、联合产权交易所、OTC柜台交易中心、航运交易所、药物交易所、农产品交易所等等，推动金融要素合理流动，实现资源的优化配置。四是发展各类结算中心，包括加工贸易离岸金融结算中心、电子商务国际结算中心、电子票据交易结算中心，以及各种银行间的业务结算和清算中心等，力争未来3-5年加工贸易离岸结算额超过2000亿美元，电子商务国际结算额超过500亿美元，形成各类跨国结算业务集聚的高地。目前这类业务形成的加工贸易离岸金融结算已经有了1000亿美元，电子商务国际结算已经有了100亿美元，所以这两块有了起步，力争3-5年内有翻番的发展。五是营造良好的法治政策环境和人才环境，包括金融聚集区，完善金融业发展政策体系，健全金融监管规章制度，优化优秀金融人才引进培养机制等等，通过硬件和软件的双管齐下，改善金融生态环境，为金融业发展提供优质、高效的服务。黄奇帆介绍说，重庆目前在加工贸易离岸结算、电子商务国际结算以及私募股权投资等相关外汇管制措施，已经实现了新的突破和创新，这些既是成功尝试，也是今后继续努力的方向。
黄奇帆表示，当前重庆正在推进城市化、工业化，城乡统筹一体化，金融业事关全局，金融业是一种服务业，百业兴则金融兴，金融只有为工商经济做好广泛的服务，深度的服务才能发展好，同时发展好了才能推动各行各业更好地发展，无论是银行业还是保险业，无论是私募基金风险投资基金，还是租赁公司、小额贷款公司，无论是加工贸易、离岸金融结算还是电子商务的国际结算，重庆都在不断加大引进的力度，希望感兴趣的朋友踊跃参与，共同铸就重庆金融中心的早日建成。
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