| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2010年09月21日 08:49 |
作者： |
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今年以来，地方融资平台和房价居高不下的问题得到了中央的高度重视，如何解决地方在事权与财权不匹配的问题成为讨论的热点。
财政部财政科学研究所副所长刘尚希指出，建立财力与事权相匹配的财政体制，是进一步深化财税体制改革的主要着力点，刘尚希解释说，“支出责任的划分，就试图解决这个问题。中央部门提出文件，同时从纵向测算各级政府需要的支出，从横向统筹考虑安排中央各个部门的需要，明确出台这些文件，需要多少财力，中央需要转移支付多少，否则地方只能走旁道，要么形成债务，要么乱借钱。因为你给它那么多的支出责任，又没有对应的收入来源。”
“哪一级政府执行责任大，执行成本高，就给哪一级的财力多。在明确事权执行责任和执行成本的基础上，明晰相应的支出责任。”但在我们看来，刘尚希的话语中并未透露出更详细的改革路径。其实，“财力与事权相匹配”本质上是分权。
目前的问题在于，政府力量与市场力量中央权力与地方权力的对比比较悬殊。要解决这个问题，关键就要看中央是否愿意放权。
（来源：安邦咨询)
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