| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2010年08月27日 08:36 |
作者： |
喻春来;李卓 |
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每经记者 喻春来 李卓 发自北京
时隔5年，不同的地点，不同的失事飞机，同样的令人扼腕。
“甩鞭子航线”，一般指航空公司开设一个新基地后，新基地除了飞机和飞行员，缺乏运控、机务、商务等保障服务。5年前的包头空难，据悉正是属于“甩鞭子航线”，而尚在调查中的伊春空难是否也“甩鞭子”？
《每日经济新闻》记者从多种渠道了解到，目前，民航局只允许“甩一个点，不能甩两个点及以上的航班”，即航空公司在航线所涉基地必须至少有一地具备相关的后勤保障服务。然而记者分别从哈尔滨机场和伊春机场了解到，河南航空并未派驻相关专业人员，仅是机场人员为航班提供后勤维护。
河南航空两地“甩鞭子”
伊春失事的VD8387航班“甩”了几个点？
据了解，失事客机是哈尔滨机场从河南航空“包租直管”的。据奥凯航空总裁刘捷音介绍，“包租直管”的形式多出现在支线机场。由于边远的支线航线赢利状态通常不佳，航空公司一般不喜欢开航运营，一些边远的支线机场就与航空公司签订协议，租用航空公司的运力，而不管航空公司提供什么飞机，用什么样的飞行员。
据新华社报道，劫后余生的失事飞机机长齐全军，今年40岁，就是第一次执飞这条航线。
刘捷音称，由于航空公司在一地开航线有很强的社会效应，地方政府也很支持，并给予相当的补贴，有的是按一小时给多少钱来补贴的，以吸引航空公司来当地开航线。包租直管飞机的机场通常会提供后勤维护保障，而航空公司通常也会派相关专业人员常驻机场。
哈尔滨机场客运办有关人士在接受《每日经济新闻》记者采访时说：“河南航空没有向哈尔滨机场派驻包括机务、维修、运控等专业人员。不过指定由机场的相关机务、维修、运控等专业人员对飞机进行后勤维护。机场相关专业人士也对E-190这种新机型做过培训。”
伊春机场运输部门的一位管理人员也表示，河南航空没有向伊春机场派驻包括机务、维修、运控等专业人员，但这些人员机场都有。据其介绍，同样在伊春机场有航班业务的南方航空也没有派驻上述有关专业人员。
对于上述问题，河南航空有关人士在接受《每日经济新闻》采访没有直接回应，只表示以新闻通稿为准。
基地建设缘何跟不上？
《每日经济新闻》从多位业内人士处了解到，“甩鞭子航线”之所以存在，与“基地”建设密切相关。一般而言，基地的建设需要几年时间，而近年来，中国航空客运以两位数百分比的速度的迅猛增长，基地建设很难跟上市场需求，同时建基地的限制条件又很多，更加导致基地建设无法跟上航线运力的增长。
“事实上，航空公司本身不太愿意‘甩鞭子’。从管理角度来讲，“甩鞭子航线”飞机在那里，航空公司够不着、管不着，但却要解决后顾之忧，尤其现在对于航班延误的惩治非常严厉，一旦出现什么问题，航材不到位，航空公司就非常麻烦。”有航空人士表示，“但是国家、地方有需要，市场有需要，加之航空公司还是可以有部分盈利，自然就会出现（‘甩鞭子航线’）。”
上述航空人士同时告诉记者，航空公司建新基地的第一步，通常是先让飞机在当地过夜；然后才能让机务、后勤等逐步到位――“就跟搬家一样，尤其还是运营一种比较复杂的机构。”
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