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取经香港 推进政体改革
来源 第一财经日报 发布时间 2010年08月26日 09:31 作者 李隽
      8月20日、21日,温家宝总理在视察深圳时表示:“没有政治体制改革的保障,经济体制改革的成果就会得而复失。”
  在政治体制改革方面,有香港评论界人士指出,深圳可以借鉴香港经验:比如行政部门动用公款必须经过立法机关批准,以及任何立法都要经过多重咨询程序。
  评论人士认为,深圳可以借鉴香港的还有:实施强有力的法治,加强市政透明度,强化权力制衡,防止贪污腐败,逐步扩大市民的参政权,增加市民议政、申诉等基本权利,再加上廉政公署等机构强有力的监管。
  据新华网报道,今年9月,深圳市政府将派出50名人事干部赴香港“取经”,探索如何在这个中国最早的经济体制改革试验区,利用积极稳妥的制度设计,进一步推进国家公务员制度改革,打破公务员的“铁饭碗”,清除传统公务员管理体制的“官本位”弊端。
  深圳市人力资源和社会保障局副局长陆韬说:“香港是距离深圳最近的发达地区,也是对内地最具借鉴意义的改革样本。我们设立和完善政府年金制度就是要继续先行先试,为推进公务员聘任制和分类管理改革提供一个公平、合理、灵活的制度保障,促进公务员这一职业和其他职业的相互融合。”
  从国际经验来看,西方发达国家和地区普遍实行在合约管理基础上的公务员聘任制。早在2000年6月,香港就开始对新进公务员全面实行合约制。在公务员分类管理更成熟的香港,公务员职位被分为三大类380个职系,每个职位都有明确的职责权限、能力要求、薪酬待遇和发展前景。
  (本报香港特约记者郭兴艳对本文亦有贡献)
  
  
 
 
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