| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2010年07月19日 09:31 |
作者： |
李良 |
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□本报记者 李良 石家庄报道
当前，最困扰投资者的问题是，在海外经济二次探底潜在可能性的威胁下，中国经济将如何前行？具有20余年宏观经济研究经验的财政部财政科学研究所所长贾康博士的观点是：中国有较强的实力和信心来应对可能出现的各种负面影响。
贾康表示，虽然目前还看不到经济二次探底的明显迹象，但我们不能就此认定世界金融危机已结束。如果外部经济真的出现问题，中国也不能独善其身。因此，宁可把问题想得严重些，提防欧元区金融危机尚未结束前，不确定性最后演变成确定的负面冲击。对此，中国有必要也有实力安排好应对预案，退一步讲，即便海外经济真的出现了严重下滑，中国也可以启动预先安排的后手来做出应对。
贾康说，虽然中国经济刺激政策，即积极的财政政策和适度宽松的货币政策已取得显著成效，但这并不意味着经济刺激政策可以很快退出。对此，贾康用“框架不变，相机抉择，动态优化”这十二个字来形容积极财政政策的下一步走向。他指出，当前财政支出的特点之一就是加大了对结构优化的力度，支持三农，支持社会保障体系建设，推动自主创新、节能降耗，改善民生等，都成为财政支出的重点。比如说，三年左右的时间要建立覆盖全民的医疗卫生保健体系，在中央层面就将共计有8500亿元左右的新增投入。而针对积极财政政策是否会导致对民间投资的挤出效应 ，贾康认为，在目前的调控阶段，政府大力投资总体上还不存在挤出效应，只有当民间资本的投资在不需要政府刺激也能够对经济形成强大的支撑，可使经济运行从相对低迷阶段转为高涨阶段形成稳定的拐点时，政府的财政扩张政策才到了要退出的时候。
贾康进一步指出，即便经济情况好转，经济刺激政策到了要退出的时候，这种退出也不会“轰然而至”一步到位，而将会是一种渐进式的淡出，政府会根据情况的变化适度掌握。而在当前，要关注的是，今年下半年的经济调整如何处理一系列两难问题，防范政策叠加可能的负面效应和如何与明年、后年衔接，如何在顺利实现今年预定目标的同时，还能贯彻好字当头的要求。明、后年会是一个怎样的态势以及宏观政策应如何把握？贾康认为，最主要的参考指标还要等待今年前三季度的经济数据。
贾康说，在这次金融危机的冲击下，中国经济是世界上主要经济体中表现最好的，而从分析种种宏观调控的效果和正在强化的优化结构、加快发展方式转变的努力来说，这种最好的状态一定可以继续保持。可以有把握地说，在这次百年不遇的金融危机过后，中国的表现仍将会在世界上居于最好的位置。
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