| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年07月15日 09:59 |
作者： |
刘菁 |
| |
7月14日凌晨，特大暴雨突降江西省都昌县，一阵电闪雷鸣后，多个水库出现漫坝险情。更加让人揪心的是，一座桥梁出现裂缝，摇摇欲坠，通过这座桥梁与外界联系的上万名群众被困洪水中。
这只是目前我国南方水灾的一个缩影。7月8日以来，南方遭受新一轮强降雨袭击，部分地区洪涝灾害严重，云南、四川、安徽等多省出现山洪暴发、泥石流等灾害。
与此同时，洪水导致生产基地惨遭淹没，蔬菜价格上涨……新一轮物价上涨压力袭来。
经济损失几何
据民政部统计，截至7月13日16时，灾害已造成浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南10省（市）2858．5万人受灾，因灾死亡107人，失踪59人，紧急转移安置99．7万人；农作物受灾面积1899．1千公顷，其中绝收面积252．8千公顷；倒塌房屋9．3万间，损坏房屋24．6万间；因灾直接经济损失197．5亿元。
专家指出，今年水灾与1998年有显著区别，1998年主要是长江流域和嫩江流域的流域性洪水灾害，而今年主要是山洪灾害和城市洪涝灾害，从性质上说前者更严重，但从总的灾害损失水平来说，如果灾害发生在城市化集中或经济比较发达的区域，今年水灾造成的经济损失可能更加巨大。但在北京理工大学教授崔新生看来，今年水灾对中国经济影响有限。南京大学商学院教授宋颂兴亦持同样观点，他对《国际金融报》记者表示，此次经济损失将集中在农业，“而因为救灾需要抢险物资、水泥、钢材以及大量劳动力投入，这些相关产业反而会因此受益。”
建立灾害经济体系
年届花甲的王先生和他的同事们已在大堤上守了好几夜。自6月21日抚河决堤后，江西九江某县便紧急动员全县政府机关派工作人员日夜在大堤轮流值班。王先生对记者表示，前一阵子没下雨，值班也停了一阵。但随着7月初又一轮暴雨袭来，7月13日长江九江段水位再次突破警戒线，“照这样下去，估计还得上堤”。
何止一县，全国开始总动员。7月10日，国家减灾委办公室启动南方暴雨洪涝灾害国家救灾预警响应，向上海、江苏、浙江、安徽、江西、河南、四川、云南8省（直辖市）和民政部各中央救灾物资储备库紧急下发通知，部署近期暴雨洪涝灾害抗灾救灾工作。
“自然灾害越来越频繁，南方水灾，北方旱灾，但不能仅靠军队、靠人海战术。”崔新生对记者表示，随着灾害越来越常态化，有必要建立一个灾害经济体系。“事前、事中、事后都要充分做足准备。”崔新生建议，财政上可专门建立一个转移灾害基金，形成市场和政府互动机制。
“不要老把灾害看成是负面的，有时灾害也是一把双刃剑。”崔新生举例说明，“比如二战后的马歇尔计划，是二战后美国对被战争破坏的西欧各国进行经济援助、协助重建的计划，带动了欧洲近20年的经济增长；还有2003年的非典带动了中医药振兴；年初的旱灾则促进了供水系统的完善。”
水灾削弱通胀压力？
据国家统计局网站7月12日公布的数据显示，根据对夏粮主产区抽样调查和非主产区统计，受水灾影响，2010年全国夏粮总产量为12310万吨，比上年减少39万吨，减少0.3%。
农作物大量减产，随之而来的便是农产品价格的上涨。据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测人员介绍，7月2日以来，全国大部分地区暴雨、高温天气交替进行，蔬菜生产、存储、运输均受到一定影响，全国监测蔬菜平均价格持续上涨，累计涨幅为4.7%，全国蔬菜价格开始进入季节性上涨通道。
与此同时，我国CPI继续显现上涨趋势。银河证券预计，6月份CPI同比上涨3.5%，PPI同比上涨6.5%，上半年CPI同比增长将在2.7%或2.8%之间。受翘尾因素影响，CPI最高峰将在7月出现。
“供应不足的农副产品价格上涨是引发CPI上涨的重要因素。但需要搞清楚的是，此轮通胀和经济过热，与货币过量无关，与农业本身有关。”宋颂兴进一步解释说，本轮水灾引发的CPI上涨，是因为农业投入不够，比如农作物品种有限，农田缺乏现代化生产组织管理、农民素质不高等。
但在崔新生看来，我国很多年以前粮食就已经开始从国外进口，粮食减产与CPI上涨关联度不大。“水灾不仅不会加剧通胀，反而会削弱通胀压力。通俗来说，通胀就是钱太多了，而救灾一定要花很多钱。”崔新生说。
【相关链接】
湖北
达极端气候事件标准
据武汉区域气候中心统计，自7月7日以来，全省共有68站次出现暴雨，其中大暴雨20站次，特大暴雨3站次，多项雨量指标突破历史极限，达极端气候事件标准。
湖北民政部门截至7月13日15时统计，7月3日以来暴雨灾害共造成湖北省90个县市区不同程度受灾，受灾人口786万人，因灾死亡25人、失踪2人，紧急转移倒房和避险群众22.41万人；农作物受灾864.9千公顷，其中绝收98.83千公顷；倒塌房屋10359户29601间，损坏房屋87590间；直接经济损失62.83亿元。
安徽
上千座水库超汛限水位
7月8日以来,安徽省淮河以南发生了40年以来最强的集中降雨过程。据介绍，目前，安徽省有西河、裕溪河、滁河等15条中小河流超警戒水位。白莲崖、磨子潭、佛子岭、沙河集、大房郢5座大型及26座中型、1105座小型水库超汛限水位。
据统计，7月8日以来，安庆、池州、黄山、亳州、六安、铜陵、芜湖7市46个县（市、区）受灾人口402.66万人；农作物受灾面积415.7万亩，倒塌民房5153间，损坏1.77万间，直接经济损失18.21亿元。累计受涝面积431.4万亩。水毁水利工程3553处，损失约2.04亿元。
湖南
洞庭湖现超警水位
从7月4日开始，湖南遭遇入汛以来第11轮强降雨袭击。在7月8日8时至13日8时，湖南北部、西北地区出现较强降雨过程，降雨主要集中在澧水、沅水中下游流域和洞庭湖区。
受降雨影响，湖南沅水、醴水、洞庭湖区水位上涨，部分站点超警戒水位。洞庭湖区石龟山站7月12日14时出现洪峰水位38.69米，超过警戒水位0.19米。水文部门预测，洞庭湖主要控制站城陵矶将于7月16日8时出现接近警戒的洪峰水位。据初步统计，此轮降雨已造成湖南17人死亡和失踪，紧急转移民众27万余人，倒损房屋1.5万间。
四川
烟袋乡泥石流滑坡致８人遇难
四川省局部地区也有大暴雨。较强的降雨中心主要出现在盆地南部的宜宾、泸州和川西高原一带，泸州、宜宾4个县市大雨，凉山彝族自治州的喜德县竟出现超过100毫米的大暴雨。九龙县烟袋乡发生泥石流滑坡，造成8人死亡。
7月13日，四川省国土资源厅、四川省气象局联合发布地质灾害气象预报称，在即将到来的天气过程中，雅安、乐山、甘孜、凉山大部、绵阳市西北部、广元、巴中、达州、攀枝花北部、阿坝南部可能出现地质灾害，降雨易引发泥石流，提请各部门防范注意。
（以上均为本报综合报道）
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
