现已查实“涉案”违规流入金额为73.5亿美元

　　早报记者 杜琴庆

　　今年2月开始，国家外汇管理局在外汇流入量较大的13个省市组织开展了应对和打击“热钱”专项行动已取得阶段性成果。国家外汇管理局副局长邓先宏日前透露，此次共计排查累计金额4400多亿美元的跨境交易，现已查实73.5亿美元属于违规流入的“热钱”。

　　7月5日出版的《人民日报》刊载了对邓先宏的专访。他表示，专项行动的数据显示，跨境资本流动及外汇收支总体上是合法合规的，多采取“蚂蚁搬家”方式，尚未发现境外“热钱”有组织、大规模流入境内。

　　“热钱”主要流入

　　股市和楼市

　　邓先宏明确指出，在我国所谓“热钱”是指那些纯粹以投机套利为目的、无真实贸易或投资背景的国际收支交易及跨境资金流动。“‘热钱’违规流入主要集中在开放和便利化程度较高的渠道——货物贸易、服务贸易和投资领域，其重要目标是进入股市、楼市获取资产价格上涨收益。”邓先宏称，“热钱‘伪装术’并不高明。”

　　邓先宏介绍，“热钱”违规进入房地产市场，往往通过贸易、外资、银行、个人等多个渠道，既有企业行为，也有个人行为，有的是集团公司内部关联企业套汇运作，有个别银行向境外个人发放了中长期房屋抵押外汇贷款，且房贷结汇后用于购买境内房产。

　　而流入股市的案例，在专项行动中发现部分外商投资企业虚构用途将资本金结汇后进入股市的现象。

　　对于业界关心的“热钱”流入原因，邓先宏认为，既要分析国际国内经济形势的发展变化，也要看到监管方式、体制机制等原因所致。

　　具体而言，我国良好的经济基本面以及汇差、利差等价格因素是吸引外汇资金持续流入的根本原因。由于外汇资金持续流入，推高了国内股市和楼市价格，强化了人民币升值预期，反过来进一步刺激外汇资金流入，一定程度上容易形成外汇资金持续流入的正反馈机制。

　　谈及防范“热钱”的方式，邓先宏认为应标本兼治。

　　国家外汇管理局数据显示，中国3月末外汇储备余额24470.84亿美元，较上年同期增长25.25%。中国外汇储备继续居全球首位。

　　中国外汇储备资产

　　净增959亿美元

　　邓先宏特别指出，目前不少人用计算国际收支数据的方式不可能全面得出“热钱”流入情况，他称用“新增外汇储备（新增外汇占款）－贸易顺差－实际利用外资＝热钱”的“残差法”计算“热钱”流入规模的方法，“起点就是错误的，结论更是谬之千里”。

　　邓先宏表示，上述方法计算出来的“热钱”实际上由服务、收益、对外直接投资、证券投资等项国际收支交易构成，这既称不上“不可解释”，更与所谓“热钱”扯不上关系。

　　值得一提的是，也是在昨天，外管局公布的一季度国际收支平衡表修订数据，特别细化了资本和金融项目下的国际收支数据，数据显示，此项目下的七成顺差来自直接投资和证券投资外的其他投资项目。经常项目下，一季度中国货物贸易顺差超过300亿美元，服务贸易则有72亿美元的逆差。

　　此外，修订数据显示，一季度中国经常项目顺差536亿美元，资本和金融项目顺差642亿美元。与5月公布的初步数据相比，经常项目和资本金融项目顺差均有百亿美元左右的调升。同期，中国外汇储备资产净增959亿美元。