由中国金融学会、浙江省政府金融办联合主办的首届中国小额信贷创新论坛6月20日在杭州召开，央行、银监会、各省金融办和小额贷款公司代表等共同研讨小额信贷创新发展。

　　全国人大财经委副主任委员、中国金融学会执行副会长、中国人民银行原副行长吴晓灵在演讲中谈到，通过发展普惠金融，让先富带动后富，不仅可以为想改变命运的人提供就业和创业的机会，而且有利于促进社会和谐、增进社会福利，是时代发展的要求。

　　吴晓灵认为，普惠金融服务必须坚持商业可持续的原则。而政府的政策引导是重要的外部条件，给商业银行以贷款核销自主权是实现利率覆盖风险的基础条件，是鼓励信贷机构开拓小企业、微小企业及农户和个体工商户市场的有效政策，给小额信用贷款以税收优惠和风险补偿是体现政府扶贫政策的有效措施。

　　全国政协委员、政协经济委员会委员、国家开发银行原副行长刘克崮表示，在坚持可持续商业发展原则基础上，要积极促进建立数量众多的草根金融机构，鼓励大中型金融机构从事草根业务。国有大银行可发展小企业贷款专营机构；股份制和城商行可以通过新设网点，跨区经营；邮储、农合行、农信社则要坚持基层农村定位，发展小额贷款；同时，要规范发展小额贷款公司，设立村镇银行、贷款公司和资金互助社的新型农村金融机构，设立草根金融的批发供资机构。大力推广个人和小企业的联保贷款、无抵押担保的小微型信用贷款，完善中小板，加快创业板市场建设，推广中小企业短期融资券和集合债券，扩大中小企业直接融资规模，发展小额贷款保险。