国家发改委价格司负责人昨天透露,已启动对新进入2009版国家医保目录药品的价格核定工作,严控药品在新国家医保目录公布前后大幅涨价。与此同时,新的药品价格管理办法也在研究中。
当前运行的药价形成机制的漏洞在于,药品企业获知自己的产品进入国家医保目录后,会立刻通过合法程序进行涨价。由于形成药品生产企业、流通企业、医院等药品利益链条,发改委和地方价格主管部门往往难以查实。近日就有媒体报道,就在各地纷纷开始新一轮的药品招标采购期间,一些新进入国家医保目录的药品开始悄然涨价,而且大多数集中在新版国家医保目录公布前后。
“价格主管部门制定的是药品最高零售限价,主要是防涨价”,上述发改委人士解释。按现行法律法规,药品进入国家基本医疗保险目录后,将从企业自主定价转为由价格主管部门定价,按规定程序核定最高零售限价。由于需要开展成本价格调查等工作,药品从进入医保目录到政府核定限价标准需要一定时间。为不影响市场供应,按政策规定,在政府未定价前,经营者可以暂按市场实际价格执行,但不得随意涨价。
据悉,国家发改委正在对新进入2009版国家医保目录药品进行成本和价格调查。对于进入国家医保目录前企业突击涨价的,将严格成本核查,属于不合理涨价的,定价时一律不予认可;对于进入目录后、政府定价前涨价的,将责令相关企业恢复原价,各地价格主管部门要加强监督检查。 宛霞