据国内媒体报道，经过工信部与广电总局几易其稿，在综合了前几稿中双方的意见后，三网融合试点方案已于６月６日上午通过。

　　试点方案曾易数稿

　　据上海证券报报道，６日国务院副总理张德江主持召开了国家三网融合协调小组会议，具体的试点方案未来几天会在政府网站公布，广电仍然负责ＩＰＴＶ集成播控平台的建设和管理，１８日前由各省市自主上报试点申请，２５日批准开始实施。

　　此前，三网融合方案曾多次被打回。消息人士称，试点方案历经五易其稿， 从４月以来，工信部和广电总局拿出的三网融合试点建议方案接连被否。５月２９日启动讨论的第四稿也因为电信坚持要求获得“集成播控权”未达成一致。最终通过的方案明确了广电负责ＩＰＴＶ集成播控平台建设管理，包括ＥＰＧ计费管理、通过有线网开展完整的互联网接入、数据传送及ＩＰ电话业务。

　　今年１月１３日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。会议提出了推进三网融合的阶段性目标。国务院明确指出，三网融合按照先易后难、试点先行的原则，选择有条件的地区开展双向进入试点。２０１０年～２０１２年，重点开展广电和电信业务双向进入试点。

　　新方案对广电有利

　　据媒体报道，此前争议已久的音视频节目播控权被确定为广电总局独家所有，同时广电总局下属单位有权开展有线互联网ＩＰ电话等业务。更有消息人士用“广电大获全胜”来形容最终方案。据称工信部将在６月８日召开厅局级领导会议，对有关实施细节进行讨论和部署。 据了解，６月１日提交的第５稿征求意见稿中，最突出的变化是广电获得单向进入权。针对广电想进入的领域，工信部向其开放了进入权。但工信部在“开放”的同时，也对广电进入相应领域设置了一些“苛刻”条件，提高了进入门槛。针对ＩＰ电话业务，广电只有相应的基础设施建设权，而无电信号码资源分配权。在宽带接入方面，有线网络接入设施和城域网骨干网需要与电信共同开展。

　　深圳有望首批试点

　　广电业内人士吴纯勇分析，在三网融合试点方案出台后，试点城市需要具备五个条件才会有机会入围，这五个条件分别是：当地有线电视网已实现双向当地有线用户数要具备规模当地经济发展与居民收入水平要较高当地有线运营商要具备上市公司背景当地有线电视网须为企业建制。由此可初步判定，首批广电系统三网融合试点中，歌华有线(北京)、天威视讯(深圳)、东方有线(上海)、湖北楚天(武汉)等企业化运营商所在城市获批的可能性比较大。

　　不过观察人士认为，“三网融合试点方案已获通过的消息并不准确，应该说，三网融合取得了重要进展，但总体上仍在推进之中。”有关人士认为，三网融合的推进将有利于打通我国广电传媒行业的产业链，催生广电大产业；三网融合试点的启动，将给相关行业带来更多的机会。

　　(本报综合报道)

　　电信网广电网互联网三网融合

　　试点先行：

　　有条件地区开展双向进入试点

　　广电企业可经营部分电信业务

　　电信企业可从事部分广电节目的制作

　　鼓励广电和电信合作优势互补

　　政策扶持：

　　制定相关产业政策

　　支持三网融合关键技术研发及产业化

　　金融、税收、财政等支持

　　网络建设：

　　有线电视网络数字化

　　双向化升级改造

　　整合有线电视网络

　　推动城镇光纤到户

　　产业推动：

　　创新产业形态

　　推动移动多媒体等创新业务应用

　　促进文化、信息和其他现代服务业发展

　　建立三网融合的国家标准体系

　　两大阶段性目标

　　２０１０年～２０１２年 重点开展广电和电信业务双向进入试点。

　　２０１３年～２０１５年 全面实现三网融合发展，普及应用融合业务。

　　何为“三网融合”

　　所谓三网融合，是指广播电视网、电信网与互联网的融合，其中互联网是核心。从实现方式上看，三网融合一种是指相同的服务和内容既可在广电网又可在电信网上被提供；另一种是广播电视网与电信网配合，从而实现业务融合，例如前者负责视频广播，后者承载互动功能。

　　对我们意味着什么

　　在实现三网融合后，百姓家就不需要电视有条线、电话有条线，一种线路所有服务都可以得到。除了可以节约资源，三网融合还实现了数据、声音、图像这三种业务用一个网络、一种平台进行服务，为业务创新提供了空间，为产业发展带来新的经济增长点。