对话嘉宾：

　　成思危 十届全国人大常委会副委员长、著名经济学家

　　侯云春 国务院发展研究中心副主任

　　唐元 国务院研究室工贸司司长

　　陈燕海 工信部原材料司司长

　　周天勇 中央党校研究室副主任

　　贾敬敦 科技部农村科技司副司长

　　冯飞 国务院发展研究中心产业研究部部长

　　“十二五”时期将是中国工业化加速发展期，也是经济发展方式由“速度效益型”向“质量效益型”转变的关键时期。在低碳经济背景下，随着国家经济发展战略的转型与产业结构升级步伐的加快，保持中国经济的持续快速增长，必须实施以促进节能减排和生态环境保护为重点的绿色发展战略。

　　近日，在科技部主办的“2010年中经求是论坛”上，有关部委官员和专家认为，随着各种生产要素价格快速上涨，企业低成本竞争优势空间逐步缩小，要保持产业和经济平稳较快增长，持续增强产业的竞争优势，发展绿色经济刻不容缓。

　　保增长的代价

　　绿色经济为何提上议事日程，是形势使然还是长远考虑？

　　成思危：去年为了保持经济增长导致出现了一些负面情形：一是投资增长过快。我国去年经济增长率8.7%，其中投资的贡献率大概是8%，消费的贡献是4.3%，而外贸的贡献则是-3.6%。

　　第二是信贷高速增长带来的流动性过剩。去年，我国信贷投放量为9.57万亿，政府财政投资大约是6000亿，加起来10.17万亿，而实际投资增长为7万亿左右，还有3万亿左右进入了股市、房市等虚拟经济领域。

　　第三是地方政府由于流动性供应不足的原因，建立了大量的投融资平台，当它没有还款能力的时候，会造成中国的次贷危机，最后的结果只能让国家来买单或者造成通货膨胀。

　　侯云春：我们应对金融危机采取的经济一揽子计划，也付出了一定的代价，就是我们主要依靠财政货币政策，依靠政策投资，依靠外部推动来拉动经济增长。去年全国商业银行的信贷规模达到9.57万亿，其中40%流入了各级政府的投融资平台，现在全国各级政府的投融资平台有3800多个。

　　唐元：绿色发展是中国未来发展的一个战略准则。我国能源资源严重短缺，生态环境约束日益严重，石油对外依存度超过50%，主要矿产依存度超过50%，这样粗放型的路子不能再走了，必须要转型。

　　实现绿色发展的关键

　　“十二五”期间，中国的绿色经济发展的突破口在哪？模式和选择路径之争依然有待厘清。

　　陈燕海：材料工业是实现碳减排的关键环节。材料工业每年工业能耗占全国能耗的70%，材料工业占整个国民经济能耗的50%。“十二五”期间，材料工业转变发展方式主要是调整结构。此外，我们要充分利用绿色概念来转变发展方式，提高发展的内在质量和可持续发展的内在动力。

　　周天勇：城镇化是绿色经济非常重要的战略调整。我去年算过一笔账：1978年，村庄用地7000多万亩，城市用地2600多万亩；到2007年，村庄用地2.7亿多亩，城市用地7600多万亩。30年间，村庄的扩大用掉了2亿亩地。从用地上看，到底是发展农村合适，还是发展城市合适呢？

　　贾敬敦：科技创新是实现绿色发展的关键。加快构建以企业为主体的技术创新，为绿色技术的创新、绿色产品的研发提供持久的动力。用户是绿色发展的基础，没有用户就没有市场，所以在设计绿色发展方式的时候，我们既要考虑产学研的力量，又要考虑用户的力量，培育新的用户来促进绿色产业的发展。

　　冯飞：发展绿色经济和战略性新兴产业，需要商业模式的创新。往往一个产业的成功、一个企业的成功，更多的是伴随着商业模式的创新。商业模式的成功往往会使一个产业、企业得到更迅速的发展。