| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2010年05月25日 08:41 |
作者： |
卢晓平 |
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⊙记者 卢晓平 ○编辑 陈羽
昨日，中国保监会副主席李克穆在泛美担保协会（PASA）2010年北京年会上讲话时透露，2002年以来，中国保费收入世界排名平均每年上升1位，目前排名第6位，成为全球增长最快的保险市场。
上世纪80年代以来，中国保险业开始恢复业务并取得迅速发展。近年来，中国政府更加注重发挥保险在市场经济条件下的功能作用，政府引导和政策支持的力度不断加大，中国保险业的整体面貌发生了深刻变化。恢复国内业务以来，中国保险市场规模年均增长近30%。
李克穆表示，近年来，中国保险业坚持市场化改革，严格履行入世承诺，逐步建立起统一开放、竞争有序的保险市场体系，市场效率不断提高。中国保险市场从过去的高度垄断逐步转变为市场机制作用得到较好发挥的市场，竞争的压力正激发出更大的市场活力。
截至2009年底，全国共有保险集团公司8家，保险公司122家，保险资产管理公司10家。其中，外资保险公司53家，包括外资财产险公司20家，外资寿险公司27家，外资再保险公司6家。共有15个国家和地区的43家外资保险公司在华设立了115个营业性机构。而共有16个中资保险公司在境外设立了44家营业性机构。中国人保、中国人寿、中国平安、中国太保、中国太平等5家保险公司实现境内外上市。
他指出，保险行业经过30年快速发展，不可避免地积累了一些深层次矛盾和问题，这次百年一遇的金融危机使这些矛盾和问题凸显出来。这就要求保险业重点转变行业发展方式，通过政策引导，促进公司业务结构调整，提升业务质量；通过强化监管执行，推动公司内控制度建设，提升管理水平；通过支持创新，鼓励公司拓宽业务领域，不断扩大保险覆盖面。
李克穆强调，中国信用保险和保证保险发展还存在一些不足，主要表现为：风险管控能力有待提高；金融支持的协同力度有待增强。信用保险和保证保险是信用增级的重要手段。目前，国内政策性的金融支持体系尚不健全，如果金融机构在政策支持和业务流程方面缺乏密切协同，将对企业提高融资能力和出口竞争力形成制约。
数据显示，2002年以来，中国出口信用保险公司承保和担保的金额年均增长接近70%，有效增强了企业的国际竞争力。出口信用保险确立了能源、交通、通讯等行业为重点支持领域，积极支持机电产品和高新技术产品出口。其中，支持向新兴市场国家出口的业务比例超过50%。
他提出三点建议：要按照高、尖、精的要求，广纳人才，推动行业在高起点发展，努力缩小和国际水平的差距；要按照循序渐进的思路，在具备条件的业务领域积极探索，稳步推进，积累经验，努力实现行业发展和制度环境相辅相成，相互促进；强化风险管控。
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